2019年1月11-13日，“华夏电动车子百人会论坛(2019)”在京举办，这次坛专题是“车子革命与交通、燃料、都市协同进行”，将围绕车子零释放和电动化变革、燃料转化及惯例燃料企业转行、未来交通和外出变革图景、下一代车子要害技艺进行、车子智能化和网联化趋向、焦点供给链培养、车子制造组织形式变革、世界创新对接、资产政策调度等热点难题发展研讨。

　　1月12日下午，以“车子革命与交通、燃料、都市协同进行”为专题的高层论坛举办，会上，工信部部部长苗圩发表演讲。

　　之下为苗圩演讲实录：

　　尊敬的万钢副主席，陈清泰主任，尊敬的各位来宾，各位友人，大伙下午好!

　　十分高兴在新年伊始再一次参与华夏电动车子百人会年度论坛。起首，咱谨代表产业和消息化部，对论坛的举行显示热烈祝贺，并借此机会，向长久以来关注和扶持我们国家车子资产进行的社会各界友人显示衷心的感谢!

　　本年是新华夏成立70周年，愈是决胜周全建成小康社会的要害之年。华夏经济曾经由快速增添阶段调转方向高品质进行阶段。车子资产也处在提质增效、转行进级的攻关期。今日咱们齐聚一堂，一同研究车子革命与交通、燃料、都市协同进行，更具备不同正常的意义。咱十分期待大伙的真知灼见和宝贵意见、提议，借此机会，咱也把我们国家新燃料车子资产进行情势及下一步事业全体考量与大伙做一种交流。

　　一、密切协作，一同推进资产持续健康进行

　　往日的一年，各相关部门认真落实贯彻党中央的决策部署，群策群力，密切匹配，一同推进我们国家新燃料车子资产进行。

　　(一)强化部门协同，激起市场生机。2017年，为了构建推进节能与新燃料车子资产进行的市场化长效体制，工信部会同财政部、商务部、海关总署、市场看管总局等部门，一同制订发表了《乘用车公司平均能源消耗量与新燃料车子积分并行治理法子》，通俗称呼“双积分”治理法子，是我们国家车子产业的重要创新。在制订“双积分”治理法子的进程中间，既充分借鉴了世界宝贵经历，也广大征求了包括美国、欧盟等在内的国家内部外各方意见。2018年是我们国家双积分治理法子实行的开局之年，在这一年内，五个部门之中相互匹配，一同建立了双积分体制，准确了积分买卖的准则，让得2016、2017两个年度的积分核算和买卖顺利达成。这次买卖大家都有118家乘用车公司一同参加。此中国内制造公司(包括中外合资公司)94家，进口全车公司24家，共达成了积分买卖107笔，买卖金额达到七亿余元国民币。在双积分治理法子的推进下，全产业愈加重视惯例车子的节能和新燃料车子的协调进行。加大了技艺研发投入，加速了车型投放速度，提升了产物功能品质，激起了市场主体生机，市场竞争愈加充分。我们国家新燃料车子资产良好进行的态势进一步巩固，达到了政策预期指标。

　　(二)布置智能网联，推行跨界合一。我们国家智能网联车子曾经映入了迅速进行的新阶段。技艺创新更加活泼，新款的利用蓬勃进行，资产范围不停扩大，带来资产链重构和跨界间合一。2018年4月，工信部结合公安部、交通运输部发表了《智能网联车子公路测试治理规范(试行)》。截止到日前，已有11个省市发表了测试规范的细则，共颁发了测试执照60多张，智能网联资产化进行迈出了坚实的一步。2018年7月，在中德两国总理的见证下，工信部与德国经济燃料部、交通与数字根基设备部签定了《对于自动网联驾驭范畴合作的结合意向证明》，举行了中德智能网联车子专场运动，展现了华夏公司的造型，推进了双方乃至全世界智能网联车子资产的一同进行。2018年10月，工信部与北京市国民政府一同举行了全球智能网联车子大会，搭建起了政产学研高档的交流平台，有力推进了资产合一和创新进行。2018年12月份，工信部发表了《车联网(智能网联车子)资产进行行动计划》，增强了顶层设置，塑造资产进行的新引擎。

　　(三)狠抓品质平安，保证安稳进行。车子产物关乎国民群众的寿命平安和公共平安，尤其是新燃料车子正处在资产进行的初期阶段，平安是资产持续进行的根本底线和基本保证。自2018年以来，新燃料车子平安车祸表现出上升的态势。针对这一概况，一方面组织行家深入剖析难题发生的原因。概括来看，各方面临产物设置、生产和运用等步骤平安性难题的内在机理、治理经历等方面规则性认识另有待深化。个别公司为了追求短期利益，将认证不够充分的产物干脆推向了市场，部分使用者对新燃料车子的充电操作、修理调养还不够规范。随着推广范围的扩大和机动车运用年限的增添，新燃料车子平安风险不容低估。另一方面发动了车祸的考查体制。第一时间约谈了要点公司，二次发放了通告，组织产业展开涵盖悉数车型产物的平安祸患排查，加大了新燃料车子制造绝对性的专项抽查力度，并成立了行家组深入一线展开实地考查。与此同一时间，咱们还加速了电动车子平安强迫性国度准则的制订，组织产业制订发表了《电动车子平安指南》，多措并举，坚决遏制车祸上升势头，有力保证资产安稳进行。

　　(四)深化开放合作，推进一同进行。回顾我们国家改革开放40周年流程，在诸多产业和资产中间，华夏车子资产是对外开放的先行者、开拓者和探寻者。尤其是华夏在加入全球贸易组织以来，全球上差不多全部大的车子公司都曾经在华夏投资，中外车子公司的合资合作不但推进了华夏车子资产的进行，也惠及了来华投资的海外公司，达到了合作共赢的成果。为了适应新情势、把握新特色、推进造成周全开放的新格局，2018年初，工信部组织举办了车子产业进一步扩大开放的座谈会，集思广益，凝聚共识，体系谋划了车子产业扩大开放的各项事业，为相干政策的制订提供了要紧根据。车子资产松开外资投资节制时间表和下降车子进口关税，包括全车关税和零部件关税方案的发表，向全球展现了华夏车子资产开放的胸怀和力度。华夏车子资产也迎接了新的进行机缘，在这边咱想再一次强调，华夏车子资产一直并将接着秉承开放进行的准则。咱们全部的政策对全部在华夏投资的公司一视同仁，还不存留全部强迫性技艺让与请求。

　　二、资产进行成效明显，但也面对挑战

　　2018年，车子资产受多方面要素作用显露市场下降，但长久向没有问题进行前景无变，尤其是在大伙的一同努力下，我们国家新燃料车子资产进行依然维持了良好势头。

　　(一)资产的范围持续扩大。2018年，我们国家新燃料车子产量销量量区别达成了127万辆和125.6万辆，同比区别增添了59.9%和61.7%;此中纯电动车子产量销量区别达成98.6万辆和98.4万辆，同比区别增添47.9%和50.8%;插电式混合能源车子产量销量区别达成28.3万辆和27.1万辆，同比区别增添122%和118%。经过构造剖析发觉，插电式混合能源车子在全个新燃料车子中的占比是在提高的。插电式混合能源车子可行较没有问题平衡路程焦虑和纯电动车子本钱上升，可行提升惯例内燃机的运用效能和全车燃料效能，也可行下降电池的运用量，机动车自重以及机动车本钱。在全个电动车子本钱中，能源电池占比十分高，是以这是一种进行动向，值得咱们一同关心，一同探讨。特别是有些新开发的电驱动平台，用阿特金森启动机发电，搭配比纯电动车少得多的电池组来驱动电机，拉动全个机动车运转，这是昨年曾经最初投放市场的一个不同于惯例增程式、插电式混合能源的车子，依照串联形式进行的趋向。

　　(二)技艺水准稳步提高。到2018年底，我们国家量产的能源电池单体能量密度达到了265Wh/千克，本钱操控在1元/ Wh之下，提早达到2020年的指标。较2012年，能量密度提升了2.2倍，本钱下调了75%。此外，电池治理体系、驱动电机和全车电控体系也取得了长足的进展，一步步向世界领先进步水准看齐。我们国家现存的永磁同步电机产物，它的最高转数达到了16000转，尽管和世界最领先进步的18000转另有差距，但差距其实不大。

　　(三)公司竞争力显著加强。骨干全车公司产物功能品质再上新台阶。以上汽Marvel X为代表的最新正向研发的纯电驱动平台车型连续到市场，并取得了使用者的认可。比亚迪、宇通等公司的营运车产物销往了全世界40若干国度和地域。

　　(四)配套环境日渐改善。充电网站建造稳步推行。截止到2018年11月底，全中国共建成公共充电桩近29万个，个人桩43.8万个，充电设备总量达到了72.8万个;位置庇护举止获得了遏制，全中国同一市场根本造成;专用号牌在全中国推广运用;能源电池回收应用体制建造加速。自然充电设备还存留着分布不均，进小区难等难题，新燃料车子修理调养，旧车畅通体制建造也有待进一步改善。

　　(五)资产流出效应显著。资产进行显著拉动了投资、就业和税收增添，新燃料车子全资产链投资累计超越2万亿元国民币，这点都为未来的进行孕育了新的动能。我们国家新燃料车子的蓬勃进行另有效拉动了全世界主流车子公司提速转行，例如：大众、通用、丰田等全球上著名的惯例车子公司都加大了投入，并发表了各自的新燃料车子产物进行规划。

　　(六)资产进行面对的挑战。在充分确信成绩的同一时间，咱们也要见到，在财政补助一步步退出的背景下，在市场竞争加重的环境下，如何维持新燃料车子资产来之不易的效果，维持产业健康持续进行是当前和往后一段时间所面对的挑战。相干部门正好抓紧探讨制订2019年补助政策，总的准则是在保证2021年补助悉数退出后，资产不产生大的振动，分阶段的解放退坡所带来的负担，防止一次退坡坡度过大，带来大起以后的大落。

　　三、再接再厉，实现资产高品质进行

　　下一步咱们将接着坚持以供应侧构造性改革为主线，统筹协调，概括施策，推进新燃料车子资产高品质进行。

　　(一)巩固进行合力，增强统筹协调。充分发挥部际联席会议效用，增强部门间协作，致力推进解决充电桩进小区难、位置庇护等突出难题。还要适时构建产能消息发表体制，引导社会理性投资。2018年咱们发表了《公路车辆辆制造公司及产物准入治理法子》，此中专门对委托加工(代工形式)难题作出了划定，勉励公司间产能合作，激起市场生机。与此同一时间，还要统筹锂、钴等资源开发和能源电池回收应用体制的建造，推行车子与燃料、交通、通信资产的合一进行。此刻交付使用者的新燃料车子曾经经过实时在线监控体系，做到了80%以上的在线实时监控。工信部正好推广能源电池的实时在线监控体系，同一时间还要勉励电池公司、全车公司在设置阶段对将来电池拆解、回收应用赐予充足重视。而且要增强作业指导书的制订，运用户，梯次应用公司和拆解回收公司获得有用的技艺指导。

　　(二)加强进行能源，强化创新驱动。要改善以公司为主体，市场为导向，产学研深度合一的技艺创新体制。巩固能源电池国度生产业创新中心良性进行态势，加速智能网联车子国度生产业创新中心建造，提高能源电池功能和全车智能化水准。加速推进能源电池车子要害技艺研发及资产化，在经济根基好、位置踊跃性高的地域展开示范运转，打通资产链和氢能的供给链。

　　(三)改良进行的环境，持续改善政策体制。改良财税政策，加大对运用步骤的扶持力度，维持新燃料车子资产的安稳增添。制订发表2021-2023年新燃料车子积分比重请求，改善双积分制度，为财政补助悉数退出后做好前期准备。提升充电设备互联互通水准，加速建立便捷高效的充电网站。持续展开新燃料车子平安祸患专项排查，改善准则体制，构建健全平安审查、产物召回等制度，提高平安运转水准。

　　(四)扩大开放合作，培养世界领军公司。加速新燃料车子生产范畴对外开放步伐，推进资产合作向结合研发、品牌培养拓展。踊跃参加世界准则制订，提升世界准则话语权和作用力。引导和扶持优势公司发展国外布置，更深更广的融入全世界供应体制，培养具备世界竞争力的领军型公司。

　　华夏有一句古话“海纳百川，有容乃大，壁立千仞，没有欲则刚” 。华夏车子资产取得辉煌成就的要紧原因得益于改革开放。往后，咱们既要敢为天下先、敢闯敢试，又要踊跃稳妥，蹄疾步稳，以开放包容的心态、公平公正的准则，增强沟通对话，寻求合作共赢，踊跃创新，攻坚克难，共谋新燃料车子资产的高品质、可持续进行。