1月15日-17日，以“新进行格局与车子资产变革”为专题的第七届华夏电动车子百人会论坛（2021）在北京举办。本届百人会论坛初次采用线上形式举行，有来源国家内部外政府、产业机构、探讨机构及相干公司的200余位会议代表，在线上与大伙分享看法、开展交流。

16日上午，专题为“碳达峰和碳中和指标下的车子与交通转行”的世界论坛拉开帷幕。在主论坛下，第一种议题围绕着“实现碳达峰和碳中和指标下的车子与交通政策流程”开展。

华夏工程院院士、北京理工大学教授孙逢春，起首分享了其精彩的看法，之下为演讲实录：

尊敬的各位嘉宾，女子们，男士们，大伙好！咱是北京理工大学孙逢春，咱汇报的题目是“新燃料车子可持续进行与碳买卖探讨”。本探讨获得了华夏工程院要点策略征询名目的资助和扶持。

汇报分为四个部分：

起首是新燃料车子资产进行背景。

2020年9月，华夏国度主席习近平向全球宣告华夏将提升国度自助奉献力度，采用愈加有力的政策和举措，二氧化碳释放力争于2030年前达到峰值、力争2060年前实现碳中和。

我们国家碳释放总量当前居全世界第一，2018年、2019年增添率区别为2.3%和1.9%。交通部门的碳释放未来一段时间还将呈增添趋向，是以应鼎力进行干净公共交通与零释放机动车，推进交通节能减排。

为了实现《巴黎气候协定》节能减排的指标，咱们选取了中外14家代表性车企为例，它们应当降低15亿吨二氧化碳释放，制造计划须要大幅调度。可是节能减排的指标与现状差距显著，最重要的原因是，车子公司缺乏内生能源。

我们国家制订了《新燃料车子进行技艺路线图》，最重要的以提升能源电池能量密度，提升电驱动体系效能，进行轻量化、电动专用底盘、改良混合能源体系构造、开发政策预测操控技艺，同一时间增强能源体系一体化，扶持进行迅速充电、快速换电及燃料互联网技艺。

咱们期望从2020年到2030年华夏新燃料车子保有量将从当前500万辆增至8000万辆以上，而且初步造成新燃料车子资产体制、焦点要害技艺根本自助可控，资产链相对完整。

下方报告第二部分，碳减排政策对照剖析。

日前最重要的勉励节能减排的政策举措有之下三种：一是碳税，针对二氧化碳释放所征收的税；二是碳买卖，温室气体减排所采纳的市场体制；三是“双积分”，实现车子公司全部车型平均能源消耗必需达到的节能准则。

车子碳税是依据二氧化碳释放强度来征收的碳税或许说是汽油税。碳税的特色是价值导向治理形式容易易行，看管本钱低，公司减排的本钱固定简单计算，改变各方举止能力强。我们国家日前尚未实行碳税最重要的考量到当前经济进行现状、计税制度、核算根基等客观要求也不太老练。我们国家政府独创了“双积分”政策，这一政策2020年买卖活泼、价值上升，最初发挥踊跃的效用。

碳买卖是把二氧化碳释放权作为一个商品，造成释放权的买卖。碳买卖须要碳配额，由政府主管部门核定公司所得的必定时代内的释放的二氧化碳总量。碳买卖市场是经过市场化的体制促使公司自发发展减排，低本钱与高品质的达成释放指标，因而利用碳买卖市场体制操控产业减排是大势所趋。

下方推荐第三部分，碳买卖市场化进行现状。

广义的碳买卖是一种市场体制，最重要的包括政策法则、低碳技艺、买卖市场、碳释放权买卖市场。释放权买卖由方式分类、根本要求、典范过程等要素组成。

1997年，《京都议定书》签定以后，欧盟、美国、澳大利亚等国度构建了碳买卖市场，造成了以芝加哥碳买卖所为代表的四大世界碳买卖平台，日前市场进行快速，但市场扩散，价值振动较大。

为了应对节能减排的挑战，华夏政府踊跃部署制订了一系列相干的政策，比如2011年制订了《对于展开碳释放权买卖试点事业的通告》，昨年又制定了《全中国碳释放权买卖治理法子》等文献。截止日前，已有北京、天津、上海、深圳、广州、湖北、重庆等省市展开了碳买卖试点事业。

据统算，截止2020年8月，7个试点市场配额买卖成交量为4.06亿吨，约占全中国碳释放的0.4%，累计成交92.8亿元，为全世界第二大碳买卖市场。

我们国家制订了三大治理制度，建立了数据报送、注册备案、碳买卖、买卖结算等四大支撑平台，初步建成了全中国市场体制并取得了成效。因而，公路交通畅业归入全中国碳买卖市场的要求已初步老练。日前公路交通畅业归入碳买卖市场地存留的难题最重要的是还无构建公正、公平、公布的价值体制，市场缺乏具体的规章制度与法律看管，碳买卖市场和价值振动较大，还处于初级阶段。因而，构建一套适合我们国家公路交通畅业进行现状的碳买卖体制是咱们政府可持续进行的迫切要求。

最终汇报第四部分，公路交通碳买卖剖析。

对于我们国家公路交通碳买卖体制建立，咱们的设想是，以数据驱动的算法为根基和要点，最重要的包括政策法律体制、买卖体制等详细内容。源于新燃料车子运转国度大数据平台已建成并投入运用，因而提议先行试点构建新燃料车子碳买卖技艺体制，接下来推广到交通范畴。

新燃料车子碳释放与碳买卖体制与体制最重要的包括碳税、碳奖励、碳抵销（或许说双积分）、碳释放买卖与积分买卖等四项内容：

1.碳税：便是指车子运用步骤的碳释放税或许说是汽油税；

2.碳奖励：勉励使用者运用新燃料车子的减排奖励或许是补助；

3.碳抵销：是车子公司鉴于双积分的碳释放抵销体制；

4.碳买卖，为市场买卖、减排的国度采购。

新燃料车子碳买卖的最重要的技艺支撑为新燃料车子数据平台与新燃料车子碳买卖平台，区别达成碳配额、碳配额核查以及买卖消息的备案。

为保证碳释放配额的稀缺性，适合产业特色的配额治理方法非常要害，其焦点技艺是产业数据统算与搬动源释放监测技艺，车联网和大数据技艺让得新燃料车子运转归入碳买卖体制成为可能。

以新燃料车子碳买卖为利，起首要收集机动车在制造、运用、作废回收三个阶段的数据，使估算全寿命周期总能耗与碳释放量。

咱们发觉新燃料车子在制造和作废回收应用阶段与惯例汽油车的碳释放比较并没有优势，而在机动车运用阶段，电动车子的碳释放优势显著。依照2030年电动车子渗透率20%测算，估计2030年减排量约为4.86亿吨。因而，提升清洁电力比重，加大新燃料车子推广利用，实行电池梯次应用，是节能减排的要害。随着技艺进步，油耗或电耗一年年下降，实质的减排力度要大于咱们的核算量。

最终做一种小结，咱们以为碳中和是我们国家绿色和可持续进行的重要进行策略，交通节能减排是实现交通强国的要紧策略措施，开发新燃料推广、利用新燃料车子是节能减排的必由之路。新燃料车子从实行产物补助过渡到碳买卖与碳奖励，是扶持和推进新燃料车子国度策略新兴资产健康和迅速进行的必需政策。车联网实时大数据平台是支撑新燃料车子四位一体、概括减排举措的必需技艺平台。

咱的汇报到此完毕。谢谢各位行家！