各市、县(市、区)国民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

　　《江苏省新燃料车子推广利用指导意见》曾经省国民政府同意，现印发给你们，请联合实质，认真组织实行。

　　二○一二年三月二日

江苏省新燃料车子推广利用指导意见

　　为落实贯彻国度和省《车子资产调度和振兴规划》，推进节能减排，改良燃料花费构造，加速资源节约型、环境友好型社会建造，依据国度相关部委对于展开节能与新燃料车子示范推广试点事业的部署请求，联合咱省实质，现就新燃料车子推广利用事业提议如是指导意见：

　　一、全体思路

　　以科学进行观为指导，依照”政府引导、市场配置、公司运作”的准则，勉励和扶持有要求的都市在公交、出租、公务、环卫、邮政、电力等公共效劳范畴以电动车子为要点，有计划、分阶段推广新燃料车子，有序建造新燃料车子利用试点都市。在推广利用中遵循之下准则：

　　(一)坚持阶段推广与周全推行相联合。采用”以点带线、由线到面”的推广形式，以建造试点都市和示范产业为切入点，一步步推广利用新燃料车子，继而实此刻更广地域和更多范畴的范围利用。

　　(二)坚持示范利用与资产进行相联合。依照”以示范拉动市场、以市场推进资产”的思路，在全省有要求的地域推行新燃料车子利用示范，经过示范运营培养和扩大市场要求，继而实现节能减排和拉动资产进行的双重目的。

　　(三)坚持政府推进与市场运作为主相联合。示范推广初期采用增强政府推进、勉励市场参加的形式，努力培养推广环境，探寻运营治理形式，要点在公共效劳范畴推广新燃料车子;要求具有时一步步过渡到以市场运作为主的推广利用。

　　二、进行指标

　　(一)2012-2014年，要点加速南京、苏州、南通新燃料车子利用试点都市建造，保证达成指标任务。

　　(二)2013-2015年，在总结经历的根基上，扩大试点推广范畴，在没有锡、常州、盐城、扬州、镇江等都市中抉择有要求的地域接着展开新燃料车子推广利用。

　　(三)全省新燃料车子利用试点都市在3年试点期内区别推广利用新燃料车子1000辆以上，领先进行纯电动公交车、出租车，兼顾进行环卫、邮政、电力等公共效劳范畴纯电动车子，勉励相干公司工作单位和市民运用纯电动车子，使纯电动车子占所推广利用新燃料车子的50%以上。各试点都市可联合实质探讨确定各样纯电动车子及其它新燃料车子进行数量，报省审查同意后实行，各试点都市要改良充换电站建造布置，以满足须要。

　　三、要点任务

　　(一)培养新燃料车子利用试点都市

　　1.保证达成国度节能与新燃料车子试点都市建造指标任务。南京市要加速组建国度节能与新燃料车子试点都市。南京、苏州、南通等试点都市要严刻依照国度相干部委《节能与新燃料车子示范推广实行方案》中确定的各项任务请求，保证2014年底前区别推广利用新燃料车子1000辆以上，并确保50%以上为纯电动车子。试点都市新加公交、出租车应起首推广利用纯电动车子。

　　2.勉励和扶持没有锡、常州、盐城、扬州、镇江等都市争创国度节能与新燃料车子试点都市，映入国度”十城千辆”工程范畴，力争2013年年底达成组建申报事业，2015年达成试点任务，推广利用新燃料车子1000辆以上，此中50%以上为纯电动车子。

　　3.踊跃勉励和推进新燃料车子的示范利用。将咱省确定的试点都市踊跃争取列入国度”十城千辆”工程范畴，并在国度财政补贴政策的根基上，省、市财政再依照必定的比重配套扶持纯电动车子的示范利用。其它类别的新燃料车子，由各试点都市争取国度补贴和自行补贴。

　　4.保证新燃料车子推广利用平安。各试点都市要构建新燃料车子车祸提前警告消息体系及紧急处置体制。示范运营的插电式混合能源车子、纯电动车子要悉数安装机动车运转技艺状况实时监控装置，发展可靠有用的监控和治理。要增强对新燃料车子从业人士的不业余技艺培训，对机动车驾驭员、充电站从业人士、机动车修理人士等发展不业余平安培训，考核及格后才能上岗。

　　(二)探寻新燃料车子推广利用形式

　　1.电动公交车方面。试点都市电动公交车应由当地区1-2家范围较大、治理经历丰富的公交企业采用企业化形式经营。运转线路应满足首末站较大、能够发展充换电站改装等要求，并满足纯电动公交车充换电要求，运转周期与纯电动公交车续航路程相吻合。车型抉择上要点扶持纯电动大巴，其续航路程应能达到180千米以上，平安功能好。

　　2.电动出租车方面。试点都市电动出租车应采用企业化形式发展运营和治理，由当地区范围较大、治理经历丰富的出租车子公司负责经营。纯电动出租车续航路程应能达到180千米以上，平安功能好。

　　3.充换电站、充电桩建造和充换电效劳方面。试点都市要本着”节约用地、保证平安”的准则，对加油(气)站点、充换电站、充电桩等建造统筹规划，同一布置，建造场所由试点都市公交企业或站场经营公司提供，如场所不行满足请求，由试点都市政府予以保证。采用”换电为主、插充为辅”形式聚集充换电，电池十足充放电次数不低于2000次，重量比能量不低于110瓦时/公斤，由不业余企业提供充换电效劳。充换电收费可采用收取不超出用油(气)本钱费率、电池租借等多个方式。

　　(三)以示范利用拉动资产进行

　　1.以都市公共交通为要点，加速开发新燃料大巴车。充分应用咱省现存优势大巴车公司研发生产根基，加速开发具备自助常识产权的纯电动、混合能源大中型大巴车，改善生产工艺，提升品质水准，造成批量制造能力。充分应用咱省大型公司团体全体优势和研发效果，增强自助研发、合作开发，加速进行纯电动乘用车。

　　2.以各样市政用车和园区用车为要点，加速开发新燃料专用车。围绕市政、邮政、电力等特种公用产业须要，加速进行纯电动、混合能源轻型商务专用车。依据景点、开发区、高校园区和产业园区的特色，踊跃研发新燃料观光大巴车和区内短途交通大巴车。踊跃开发具备自助常识产权的纯电动微型车以及其它特定场所新燃料专用车。围绕节能减排、下降噪音，在邮政、电力、环境保护等范畴和各样景区、园区，首先示范利用新燃料专用车。

　　3.培养新燃料车子资产基地。充分发挥现存大巴车公司优势，在南京、没有锡、苏州、盐城、南通等地加速培养最重要的面向都市公交和公共效劳范畴、具备中庸批量制造能力的大、中型及轻型新燃料大巴车资产基地。在泰州、常州、苏州等地建造具备较大资产范围、较高技艺水准的能源电池及治理体系特点资产基地。踊跃引导惯例车子零部件公司加速转行，推进骨干公司提速进行。在南京、常州、苏州、南通、镇江等地一步步造成具备必定资产范围、较强竞争力的驱动电机、电控体系等要害部件及专用料料特点资产基地。

　　四、保证举措

　　(一)增强组织领导。省成立以分管副省长为组长的协调小组，分管副秘书长，省进行改革委、经济和消息化委、科技厅、公安厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建造厅、交通运输厅、质监局、安监局、物价局、电力企业分管负责同志以及试点都市分管副市长为成员。协调小组办公室设在省经济和消息化委，由分管副秘书长任主任，省经济和消息化委、科技厅、财政厅、交通运输厅分管负责同志为副主任。各试点都市要成立市长为组长的事业机构，构建事业协调体制，增强规划指导和统筹协调，有力有序推行电动车子示范利用和资产进行。

　　(二)加大支持力度。对购置运用纯电动车子赐予财政补助，纯电动巴士每辆除中央财政补助50万元外，省财政补助20万元，市财政补助30万元;纯电动乘用车每辆除中央财政补助6万元外，省财政补助2万元，市财政补助4万元。省补资金由省财政厅从财政预算、省级策略性新兴资产进行专项引导资金、省级节能减排专项引导资金等方面筹集布置，详细补助法子另行制订。踊跃争取国度对电动公交车免收机动车置办税。对电动公交车和电动出租车依照汽油机动车类别申报国度汽油补助。电动出租车运价与平凡出租车运价绝对，但不收取汽油附带费。实行电动出租车经营权有偿运用费率减免政策。另外，对电动车子运用进程中的各式收费尽可能予以减免，详细法子由省物价局另行制订。省相关部门要加大对新燃料车子生产及要害零部件研发和技艺攻关的扶持力度。各试点市也要制订财政补助政策和法子，并对充换电站、充电桩建造和充换电效劳在规划、用地和建造运营等方面赐予政策扶持。

　　(三)探寻运营形式。充分调动民营资本的踊跃性，在建造公交示范线路发展示范运营的根基上，踊跃探寻民营资本与国家所有资本合作形式，经过租借、特许经营等形式，加速新燃料车子的推广利用。

　　(四)改善进行环境。增强充换电站及其它修理调养等配套准则、体制建造。加大宣传力度，增强舆论引导，提升社会各界对新燃料车子的认知和接纳水平，造成广泛群众易于接纳、乐于运用新燃料车子的良好气氛。