前 言

　　交通是都市的命脉。上海历届市委、市政府高度重视交通事业，为推行全市交通进行做出了不懈努力。2002 年，上海市政府初次出台了《上海市都市交通白皮书》(之下简单称呼 2002 版《白皮书》)，确立了全市交通进行的全体策略。通过十余年的持续迅速推行，上海交通进行取得了前所未有的突破和举世瞩目的成就，效劳治理水准明显提高，为支撑全市经济社会进行、保证世博会成功举行发挥了要紧效用。

　　当前，上海正处于创新驱动、转行进行的要害时代。依照中央请求，上海要当好全中国改革开放的排头兵和科学进行的先行者，根本建成世界经济、金融、贸易、航运中心(之下简单称呼”四个中心”)和社会主义现代化世界大城市，这对上海交通进行提议了更高请求。面临常住人数范围不停扩大、车辆总量持续增添、都市体积布置加速调度、资源环境约束日渐凸显等新情势，上海亟需进一步深化交通进行策略，加速建立和改善世界大城市一体化交通，并为新一轮都市全体规划修编提供要紧支撑。

　　2012 年 3 月，上海市正规发动新一轮《上海市交通进行白皮书》(之下简单称呼《白皮书》)体制事业，成立了由市长挂帅、相干部门和单位一同参与的体制领导小组，下设办公室，并创建了行家委员会。同一时间，择优选取了国家内部外征询机构承受 20 个主题探讨和 5 项专项考查事业。在深入展开 2002 版《白皮书》后估价、上海交通进行策略探讨的根基上，充分消化人大、政协及社会各方的意见，历时一年多体制达成。

　　《白皮书》着眼于上海长远进行，继承了一体化交通的根本理念，借鉴了世界大城市交通进行的成功经历，准确了未来十年上海交通进行的指标、策略和行动。

　　《白皮书》是上海推行交通进行的指导性文献，也是全社会一同营造和谐交通环境的行动指南。

2013年8月

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