2020年1月10-12日，华夏电动车子百人会第六届年度论坛在北京钓鱼台国宾馆正规举办。本次论坛以“把握情势聚集转行 引领创新”为专题，接着秉持“传导权威消息、广大开展讨论、推进沟通合作”的指标，试图帮助业界人员整理剖析资产情势，研究及回应资产关切的难题，寻觅往后3-5年资产调度的方向及路径。

在11日下午的“把握情势，聚集转行，引领创新”专题论坛上，产业和消息化部部长苗圩，就我们国家车子资产的进行情势和下一步事业考量发展现场交流。

之下为嘉宾精彩实录，未经本人审阅，有删改。

众所周知，2020年是咱们国度具备路程碑意义的一年。从全局来看，本年咱们要周全建成小康社会，是决胜之年。咱们将实现咱们中华民族伟大复兴史上第一种百年奋斗指标，而且为第二个百年的奋斗指标打下坚实的根基。

从车子产业来看，2012年国务院出台的《节能与新燃料车子资产进行规划》到了本年也是收官之年。咱们更须要在资产产生重要的构造性浮动的新情势下，突出改革创新、提质增效、转行进级，在这方面也是要紧的一年。

车子资产进行映入调度期，机缘与挑战并存

我们国家车子的市场一步步的触底企稳，未来依然有宽广的进行体积。在我们国家表里部环境产生深切浮动，经济显露下行负担的背景下，从2018年起，我们国家车子资产在经验了28年持续增添今后，产量销量量初次显露了负增添，映入了市场和资产构造的调度期。可是从昨年的下半年最初，随着公司有序调度的应对和相干推进花费政策的一步步贯彻，车子的产量销量同比的降幅在渐渐的收窄。11月份起，产量同比表现了正增添。

市场的信心有所规复，从近期咱也有意识和几个大的车子公司老总一一做了交流，对本年全个汽车市场做了一种预判。大伙尽管剖析的不尽相同，可是终归的结论大体上是相近的。便是本年的产量销量量有可能是一种略微的负增添或许是零增添，就像2018年、2019年延续两年以10%、8%左右的大幅度的下调，曾经最初收窄，从这几个月的走向来看，也切实像大伙的剖析，表现相吻合的一种概况。

本年或许是最迟明年，将是车子产量销量量触底企稳的时代，咱们预计咱们的产量销量量保持在2500万辆左右，发展触底。车子资产也映入了转变进行形式、改良资产构造、由快速增添调转方向高品质进行的要害时代。在这种进程中间，咱们各个车子公司不行被动的等候，应当主动的抓住机缘，应接挑战，甚而料理得好，咱们可行变危为机，在这种剧烈的竞争中间能够逆势而上，脱颖而出。

有那么三个方面，咱们以为仍是应当愈加重视的，对车子公司来说。

第一便是提高咱们的创新能力。创新驱动进行，这是国度的一种策略，也是咱们从经济的快速增添阶段调转方向高品质进行阶段必需要考量的因素。公司经过增添研发的投入不停的进级产物，来提升产物的附带值，提升科技产物的技艺含量。据统算，车子产业2019年尽管业务收入下调了5%左右，况且这种下调的幅度低于产量销量量的下调幅度，可是公司的研发支出却超越了20%，比上一年增添了20%。咱以为这是一种值得认真探讨的难题，唯有增添研发的投入，增添产物的技艺含量，才可能增添咱们产物的附带值。在产量销量量不行大幅度增添的概况下，增添值、出售收入甚而利润都可能表现出一种比产量销量量更没有问题进行结果。

第二要增强品牌的培养。经过提升产物的品质、效劳的水准来提升品牌的价格和客户的认可，往日咱们车子刚刚映入家族的时刻，是要解决有无有的难题，此刻在车子渐渐普遍的概况下，使用者要解决的不但仅是有无有的难题，更多的是好不没有问题难题。这便是新时期咱们的花费和往日花费第一大的不同，单纯靠便宜甚而公司之中靠价值的竞争，这是一个粗放的进行形式。假如在产量销量量不停扩充的概况下，或许这是一种有用的举措，可是进行到今日，这曾经非是一种可以之路了。尽管咱们理想上都讲物美价廉，这是一种美没有问题追求。本来经过提升产物的品质，提升效劳的品质，可行提升使用者对你品牌的忠诚度，可行提升你品牌的价格，这是全世界车子进行的一种趋向。

咱往日在公司做过事业，咱们跟一种异邦企业合作，用的是他的平台，开发的是一种新的车型。接下来咱们在做市场考查的时刻区别打两个牌子，一种是东风的品牌，一种是异邦的品牌，咱们委托第三方机构帮咱们做的。同样的车型，打不同的牌子，价值就相差两千块钱，在使用者的心目中间，这便是品牌的价格，是以今日咱们看一看，使用者自然是追求价值，可是比价值更高的是追求的平安、舒适、环境保护、节能。而咱们少许世界知名的品牌在应对下行中间，好多都顶住了负担，是以这种值得咱们认真的探讨。

第三咱们要注重全世界化的布置，树立世界化进行的策略，统筹的用好国家内部世界两种资源，开拓好世界和国家内部两个市场。在全世界范畴内实现因素的改良配置，在引入来的同一时间要勉励公司走出来。走出来咱们要变往日一个机缘性的产物出口为一个策略性的出口考虑，假如容易的把产物卖出来，一段时间今后，必定会打贸易摩擦。应对这类局势，必定是当地化。

是以作为一个策略性的出口，必定得立足本地的市场，在本地去投资，在本地的收购更多的零部件、原资料，这才是基本的策略性的考虑，是以在这方面咱们要加鼎力度。从机缘性的出口向策略性的出口转变，深耕细作，久久为功。咱信任华夏仍将是全世界潜力第一大的车子市场，放眼全球，咱们车子资产进行的前景愈加宽广。是以咱们从“十四五”规划、中长久规划来讲，产量和销售数量可能是不一样的。有可能是产量大大的大于销售数量，这边头有一块便是国外的市场。咱们在扩大开放，兑现承诺，2020年松开外资在华夏的股比和家数节制的同一时间，可能咱们要考量围城的景象，城外的人想进来，城里的人得出来，那么一种考量，这是第一种方面，对于咱们车子市场的概况。

新燃料车子长久向没有问题进行态势无改变

2019年受宏观经济负担较大，国五汽油车转国六带来一段时间的混乱，相干扶持政策特别是政府补助政策的退坡等多重要素的作用，我们国家新燃料车子的产量销量从7月份最初显露了下降。可是协会星期一将要推出昨年全年的产量销量量的数据，咱在这边显露一下，咱们全年新燃料车子的产量销量量依然超越了120万辆，大体上差不多于2018年全年的出售量。况且从趋向上来看，11月份当月的销售数量曾经达到了10.5万辆，12月份当月的销售数量达到了16.3万辆，这种月出售量曾经规复到退坡从前平均的水准，是以表达退补的政策负面的作用正好渐渐的规复中间。

与此同一时间，新燃料车子产物的素质在明显的提高，中高档汽车市场场的份额在不停的提升，能源电池体系本钱曾经降到了1元/瓦时之下，况且磷酸铁锂的电池更低，曾经降到0.6元/瓦时，这种比2009年的时刻下调了85%。

同一时间，资产的构造也在持续的改良，落后的公司退出了市场，可是咱们从公告申请的概况来看，一大量的新映入的公司，包括制车新势力，也包括惯例的车子公司最初在新燃料车子方面拿出愈加高档的产物。

一种最典范的例子，此刻咱们公布的新产物大皆是纯电驱动的平台，最新的设置，有些仍是中外结合塑造的共用平台。这种比早期咱们在惯例车平台上经过更换能源、改造，咱把它叫改造型的电动车，那是不可同日而语的。

当前，咱们具有全世界第一大的新燃料车子的市场、最完整的资产配套体制、最改善的政策扶持体制，在这种进程中间，经过竞争也显露了大批具备世界竞争力的优秀公司。从长远来看，我们国家新燃料车子资产曾经具有较没有问题范围效应优势和进行环境，未来咱们将接着坚持进行新燃料车子的国度策略不动摇，巩固和进行来之不易的良好势头。

智能网联车子的技艺在迅速的进行

车路协同的效应在同步推行，日前国家内部的最重要的车子公司曾经在电动化车型的平台上加速推行L1和L2级协助驾驭的体系利用，而且将在2020年连续公布符合于塞车、自动停车、自动刹车等情景的L3级的自动驾驭功效的产物到现存的车型上。

与此同一时间，在车用的操作体系、车规级的芯片、电子电气的架构、消息平安等技艺研发也取得了进展。像斑马、百度等与车企的合作开发的车载操作体系曾经范围化的在现存的车型上推广利用，像华为、东软等也在加大车载计算平台的开发，车控体系的研发力度，端、管、云这类资产生态体制初步建立。

特别值得一提的是在前年年底，咱跟交通运输部李小鹏部长完成了要紧的共识，便是不需要把自动驾驭全部的困难都交在智能网联车子上。咱们要应用咱们的制度优势和咱们的市场优势，在咱们国度的道路体系和公路的信号灯等这点管制体系上，推进数字化、智能化的改装。所运用的技艺世界上有两种，一个是鉴于4G和5G情景下的LTEV2X，另有一个是鉴于802.11P根基上的叫DSRC。

交通运输部长久以来有两种意见相持不下，最终咱们完成共识，在华夏咱们在公路的改装方面坚决的推进5G、LTEV2X，把路网改装了，路网的消息化、数字化和车上的消息化、数字化要能够实施统一个准则，在接口上数据能够共享、能够互认。这样就会减少对咱们自动驾驭机动车的难度，就会实施车路的协同，这是一种要紧的进展。

咱们做了这种打算今后，欧盟本来在欧盟国度里面征求意见，推进DSRC这种准则，可是在欧洲几个大公司，大众、宝马、奔驰强烈的主张以下，此刻它们也打算在道路和车上推进LTEV2X，这样的话，就给咱们未来的进行又缔造了一种新的机缘。

咱们可行发挥咱们的市场优势，发挥咱们的互联网大国的优势，发挥咱们的制度优势，车路协同，一同把自动化的没有人驾驭车子争取能够早日实现。自然，在这种进程中间，咱再重申多说一句，平安依然是第一位的请求。

不需要冒然的搞L5，咱们现阶段仍是推进L3及之下的这点协助驾驭，渐渐上车，接下来在取得经历的根基上，渐渐向L4，终归到L5去进展。此外全中国此刻曾经建成十若干测试示范区，有20若干都市也下发了300多张公路测试的执照，像上海、长沙、北京曾经在开放的公路上批量安装了多形式的路测通信末端和感知设施，而且在踊跃的推进载人载物测试和示范利用，咱们此刻做的事业便是把各地的测试试验区准则发展同一，测试的准则要互认，要测的名目好多，大伙不需要循环做同样的事宜，却是大伙各有所分工，一同把这点测试做改善，把它做得更好。

踊跃作为，凝聚共识，改良资产的进行环境

为了应对当前车子资产进行的情势，踊跃的稳增添、促转行，往日一年，产业和消息化部结合相干的部委，从解决实质难题，培养新动能等方面入手，不停的改良资产的进行环境，也展开了大批的事业。

一是坚定信心，凝聚共识，体制好2035年规划。全体的考量，日前规划曾经根本成型，而且曾经向社会公布征求意见，咱们争取在本年上半年能够达成规划的制订，而且发表，以便于做好和前一种规划有机的衔接。

二是进一步的改善双积分的政策。2019年的7月和9月，咱们二次就乘用车公司平均汽油消耗量与新燃料车子积分并好的治理法子修订案公布征求了意见，咱们依据社会各方面反馈的意见发展了修改改善。准备在近期就要发表，这一次政策修订在积分法子两年实行的经历根基上，概括考量了资产进行的新概况、新难题，旨在建立造成推进新燃料车子市场化进行的长效体制。这两年的概况来看，正积分不太值钱，跟咱们少许公司在达标进程中间分布有相当大的关连，也跟咱们门槛的设定有相当大的关连。刚才中午吃饭的时刻咱们大伙讨论了，2025年，新燃料车子将占到车子产量销量量的25%，这种目标是相比高的。可是这样能带来一种好处，相比高的门槛也促使这点正积分能够愈加值钱。这种也是作为政府补助退坡今后的一种接续政策，是以在同一各方面共识的概况下，咱们还想尽快的把这种发表出来。

三是推进贯彻推进车子花费的政策。起首在昨年咱们匹配国度发改委、商务部等部门，制订颁布了稳增添促花费的相干政策举措。包括致力的解除车子花费的阻碍，推进造成强盛的国家内部市场，例如从往日节制购置渐渐要勉励调转方向节制运用这方面去转变。再例如勉励车子下乡，再例如勉励皮卡进城，咱这种讲的皆是相比通俗的，非是很明确的，可是意思是不差的。最近依照国务院的部署，咱们也在组织牵头探讨制订推进车子稳增添的政策举措，1月3号国务院常务会议曾经发展了审议。这边面除了生产业的少许通用的政策举措可行符合于车子产业之外，针对车子也有少许详细的政策举措，总的来讲，包括产业的放管服，进一步松开准入的节制，下降准入的门槛，加大事中事后的看管。例如说公告、检验，咱们此刻曾经推进了三个部委，包括环境保护、3C验证和工信部组织的公告检验，三融合的一次检验，做三份不同的汇报，一次收费。在这种根基上，咱们打算从本年最初试点，对具备检验要求，曾经发展过检验的名目，由公司实施告知承诺制，不循环检验。此外依照往日咱们是一个型号，一种品种都要检验一次，咱们感觉也无必需，此刻只需对全车的功能平安目标无大的作用的概况下，未必检那末多的品种，这样可行大大的减少公司的压力。再例如推行公共效劳范畴用新燃料车来取代惯例的车子，再例如稳步的推行释放准则的进级，咱们不勉励个别的都市冒进推进所谓的国六，这类做法搞的大伙措手不及，两头忙。再例如推进旧车的畅通和花费等等。

凝心聚力，变革破局，推进资产的高品质进行

当前我们国家车子资产依然存留着全体技艺储备薄弱、创新能力有待提高等长久存留的这点难题，也面对着新燃料车子补助政策的退坡、惯例车子释放准则的进级等短期性的作用。全个产业依旧面对着较大的下行负担，在这类概况下，咱们更要凝心聚力，变革破局，采用确实可以的举措，加强资产持续进行的能源。

第一是做好顶层设置。以节能和新燃料车子资产进行规划的收官和新燃料车子资产进行规划的发表为契机，坚定不移，坚持不懈的推进新燃料车子资产的进行。进一步改善政策举措，要推进两个规划指标任务的顺利贯彻。围绕着电动化、网联化、智能化、宫墙化的进行趋向，推进新燃料车子资产的合一创新、高品质进行。

第二是要推进协调进行。咱们将结合相关部门进一步探讨估价新燃料车子补助的退坡政策，要扶持公共范畴用车首先实现电动化，要尽早发表双积分的治理法子，要联合产业的进行新概况，科学合乎道理的设置2021到2023年新燃料车子积分比重的请求。同一时间，要导入低油耗车，勉励举措和积分买卖灵活性的体制，进一步改善惯例内燃机车子与新燃料车子协调进行的体制，把握好新老动能转换的节拍。

第三是加速改革创新。咱们将在保证产物平安、节能、环境保护的根基上，采用愈加开放、包容的看管伎俩，发表产物系组治理，团体化试点治理的新技艺、新工艺、新资料利用估价程序等实行细则，公布公司团体产物自咱检验告知承诺的试点。应允适合要求的公司展开委托加工制造等改革性的举措，进一步的扩宽事前的准入，强化事中、事后的看管，给公司和市场更多的抉择体积。

第四是要扩大开放合作。车子资产要践行开放、融通、互利、共赢的合作观，以开放促改革，促进行，促创新，充分应用共建一带一路等机缘，踊跃的融入全世界车子的资产链、供给链和价格链，推行新燃料车子与根基设备、准则法则、金融效劳协同的走出来，高水准、高品质的融入全世界资产体制和世界市场。

风物长宜放眼量。女子们，男士们，面临着我们国家车子资产重塑格局，跨越进行的历史机缘，更须要咱们不忘初心，牢记使命，在习近平新时期华夏特点社会主义思想的指引下，坚持新进行理念，紧紧围绕“巩固、加强、提高、通畅”的八字方针，只争朝夕，不负韶华，加速推进实现我们国家由车子大国向车子强国的转变。