当前，据交通运输部网络信息，国务院联防联控体制概括组交通管制与运输保证专班发表对于确实做好货运物流保通保畅事业的通告。通告请求，、充分认识做好货运物流保通保畅事业的要紧意义、全力做好道路保通保畅事业、增强从业人士效劳保证、构建同一规范的通畅证制度、分类精确做好货运机动车通畅治理、全力保证水路运输渠道通畅有序、全力做好上海港集装箱运输保证事业、确实保证世界航行船舶船员换班、确实增强动态跟进督导审查。

原文如是：

各省、自治区、直辖市、新疆制造建造兵团联防联控体制交通管制与运输保证专班：

为落实贯彻《国务院应对新款冠状病毒感染肺炎疫情联防联控体制对于确实做好货运物流保通保畅事业的通告》（国办发明电〔2022〕3号）部署请求，统筹做好货运物流疫情防控和保通保畅事业，全力保证货运物流特别是医疗与防控物资、生活必要品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、燃料、原资料、要点产业品等要紧制造物资运输通畅，确实维护国民群众寻常制造生活秩序，现就相关事项通告如是：

一、充分认识做好货运物流保通保畅事业的要紧意义

统筹做好货运物流保通保畅事业，是落实贯彻党中央、国务院决策部署的要紧措施，是打赢新一轮疫情防控大仗硬仗的紧要任务，是保证国民群众寻常制造生活秩序的势必请求。各地交通管制与运输保证专班（之下简单称呼交通专班）要高度重视，高度警醒，高度负责，进一步提升站位，立足全局，坚定信心，统筹疫情防控和经济社会进行，统筹疫情防控和货运物流保通保畅，统筹进行和平安，科学精确施策，致力细化实化措施，持续增强跟进督导，全力打通运输堵点，确实保证货运物流通畅高效，确实保证资产链供给链平安稳固，维护国民群众寻常制造生活秩序。

二、全力做好道路保通保畅事业

各地交通专班要依照同级联防联控体制的同一部署请求，科学合乎道理设计防疫检验点。快速道路防疫检验点应设在收费站外广场及以外地域，严厉禁止在平凡道路统一区段统一方向设计2个（含）以上防疫检验点，严厉禁止擅自阻断或关闭快速道路、平凡道路；严厉禁止防控举措容易化、“一刀切”。要进一步改良改善部省站三级联动调整体制，增强对要紧渠道、易拥堵收费站、要紧效劳区的运转监测，及时展开疏导调整，保证路网通畅。受疫情作用的快速道路效劳区要坚持开放运营状况，不得擅自关停，确需关停的应报经省级联防联控体制批准后方可实行，并提早向社会推出。快速道路效劳区暂时关停时期，要在不作用防疫事业根基上，接着保存加油、如厕等效劳功效。

三、增强从业人士效劳保证

各地交通专班要踊跃会同卫生健康等部门，提请本地联防联控体制在防疫检验点就近配套设计十足的核酸检验点，做好载货汽车驾驶员等从业人士核酸检验效劳，勉励有要求的地域为载货汽车驾驶员等从业人士提供无偿核酸检验效劳。要科学精确做好道路疫情防控，指导快速道路经营治理单位和从业人士，严刻依照相关请求做好私人防护。要匹配卫生健康部门，科学加密增设核酸检验点，保证效劳区“好进快出”、收费站“好收快走”。涉疫地域交通专班要探讨制订保证铁路、港口、机场、航运等范畴作业人士上岗的举措，并为其通勤提供必需保证。

四、构建同一规范的通畅证制度

涉疫地域（中高风险地域所在县区）所在地的省级交通专班，要依照国办发明电〔2022〕3号文部署请求，依据当地疫情防控情势和要点物资运输要求，提请省级联防联控体制适时发动要点物资运输机动车通畅证制度，依照全中国同一式样制发《要点物资运输机动车通畅证》（样式见附件，之下简单称呼《通畅证》），并通畅处理通道，准确处理要求、程序、范畴、通道和时效，保证处理便利。启用通畅证地域的收发货单位可依据物资类型，向所在地进行改革、产业和消息化、公安、交通运输、商务、农业农村等部门提议申请，由省级各相干部门依照轻重缓急、注重时效、平安便捷的准则核发省级联防联控体制同一监制的《通畅证》。《通畅证》要实施“一车一证一线路”，司乘人士、机动车、运输线路应与《通畅证》消息维持绝对，有用期由各省级联防联控体制确定，有用期内机动车可屡次往返。

关于持有《通畅证》跨省份进出涉疫地域机动车，各地要保证通畅通畅，有要求的地域设立要专用渠道保证迅速通畅。运输起讫地均未构建《通畅证》制度的，没有需处理《通畅证》。各省级交通专班要在省级联防联控体制事业构架下，踊跃会同相干部门依靠消息化伎俩，推进实现《通畅证》网上处理、线上线下便利下发，纸质和电子《通畅证》具备同等出力。前期已制发通畅证的省份要加速与全中国同一式样《通畅证》的过渡转换，做好事业衔接。

五、分类精确做好货运机动车通畅治理

各地交通专班要依照国办发明电〔2022〕3号文部署请求，依据货运机动车和司乘人士实质路程、能否涉疫等概况，分类精确实行防疫通畅管制。关于司乘人士通信路程卡绿色不带*号的运输机动车，在适合防疫请求的根基上，各地不得随便节制通畅。

对通信路程卡绿色带*号的载货汽车驾驶员，需在机动车到达目的地24小时从前，向目的地收发货单位主动报备车辆牌照号、计划抵达时间以及司乘人士姓名、身份证号、电话号码等消息（关于持有《通畅证》的货运机动车还需同一时间报备《通畅证》），由收发货单位向属地社区（乡镇）汇报，并向载货汽车驾驶员推送本地疫情防控和通畅管制具体举措。载货汽车行进至目的地快速道路出入口等防疫检验点时，在司乘人士体温检验寻常且48小时内核酸检验阴性声明、健康码、通信路程卡（“两码一证”）适合请求的（关于持有《通畅证》的货运机动车还需查验《通畅证》，“两码两证”），要及时放行，关于持有《通畅证》的货运机动车要迅速便利通畅；可对防疫检验点至目的地实施闭环治理、点对点运输，也可由收发货单位或所在社区（乡镇）派人批量引导载货汽车至目的地，装卸货后立即返回，并严刻贯彻健康监测和核酸检验等疫情防控举措。如短时间内不离开的，应严刻执行本地疫情防控请求。

六、全力保证水路运输渠道通畅有序

各地交通运输主管部门要确实增强辖区水路货物运输运转监测和保通保畅事业，严厉禁止阻断航道、船闸通畅，严厉禁止擅自关停码头作业，保证港口航道通畅。要增强与卫生健康等部门沟通协调，航道、船闸准则上不设计防疫检验点，确需设计的应报请本地设区的市级国民政府联防联控体制批准同意，统一条航道只设计一种防疫检验点，且配套设计核酸检验点。涉疫地域的交通运输主管部门会同相干部门制订实行港口集疏运保证方案，开辟疫情防控时期港口作业人士、进出港口机动车运输渠道，充分应用铁路、水路优势推进集装箱集疏港运输“公转水”“公转铁”，保证港口集疏运体制通畅，港口制造寻常运行。要指导督促防疫封控地域的辖区港口公司提早布置作业人士进驻港口，实施封闭治理，对来源涉疫地域的内贸船舶，实施非必需不下船、非必需不登轮，推进非接近式作业，保证港口制造运转寻常。

七、全力做好上海港集装箱运输保证事业

上海市交通运输主管部门、上海世界港务团体要协调世界班轮企业保证在上海港挂靠的航线航班和舱位投入，不得随便降低挂靠上海港；会同相干部门督促相关公司尽快从港口提离集装箱特别是冷藏集装箱，加速堆场盘活效能；增强与班轮企业、货主公司、货运代理、集卡车队、内支线运输公司等沟通衔接，踊跃推行港口作业单证、提货单、海运提单等单证电子化流转，及时明确发表效劳消息；要与航运公司动态沟通上海港堆场冷藏箱量、冷藏箱插头数据等消息，增强港表里堆场、港航公司间的协同联动，进一步提高堆存能力，致力保证进口冷藏集装箱运输安稳有序。上海市、江苏省、浙江省、安徽省交通专班要增强地域协同，过渡时期要保证持《上港团体防疫通畅证》的集卡机动车通畅通畅。

八、确实保证世界航行船舶船员换班

各地交通运输主管部门要踊跃发挥在属地联防联控体制中的效用，推进位置政府贯彻国办发明电〔2022〕3号文精神，不得擅自暂停世界航行船舶船员换班，确需暂停的要报省级联防联控体制批准，提早向社会推出，做好政策解读和舆情引导事业，暂停换班的文献还应报咱部船员换班事业专班；未暂停船员换班的地域，不可以各式理由拒绝或拖延船员换班，确实保证世界海上物流供给链通畅和社会和谐稳固。

对通信路程卡绿色带*号的换班船员，需在到达换班港口所在地24小时从前，向目的地港口所在地代理主动报备计划抵达时间、交通形式以及姓名、身份证号、电话号码等消息，由所在地代理向属地港口所在地联防联控事业组汇报，并向换班船员推送本地疫情防控和通畅管制具体举措；当换班船员抵达港口所在地后，体温检验寻常且48小时内核酸检验阴性声明、健康码、通信路程卡适合请求的，实施闭环治理、点对点运输至换班上船等候地点，等候换班上船前严刻贯彻健康监测和核酸检验等疫情防控举措。

九、确实增强动态跟进督导审查

各地交通专班要增强值班值守，向社会推出应急运输保证手机、举报手机，及时发觉解决要点物资运输保证中显露的难题。要对已颁布的货运物流管制举措发展整理，与国办发明电〔2022〕3号文请求不符的，提请当地联防联控体制发展调度。要提请当地联防联控体制加大督导审查力度，对疫情防控举措层层加码、容易实施“一刀切”劝返、违纪设计防疫检验点、擅自阻断运输渠道的，经过通报、约谈等形式督促相关方面立即整改。

各省级交通专班要依照本地联防联控体制同一部署，对比国办发明电〔2022〕3号文请求，认真抓好落实贯彻，保证货运物流运转顺畅。各省份政策贯彻概况请于2022年4月18当前报部。