在北京运营的新燃料公交车

座谈会现场

近年来，新燃料商用机动车在交通运输产业的利用渐成范围。在实质运营中，运输公司积累了经历，也碰到了少许难题。这点来源产业一线的消息，有助于交通运输产业主管部门明确把握新燃料车子的利用现状、政策环境和进行趋向。

在这一背景下，近日，交通运输部行家委员会开展“新燃料商用机动车资产与技艺动态”主题调研，一场行家座谈会在交通运输部道路科学探讨院举办。

近年来，新燃料车子资产蓬勃进行，在交通运输产业的利用迅速推行。截止昨年年底，全中国新燃料都市公交车推广数量达到8.6万辆，新燃料出租车已超越6000辆，新燃料物流配送、分时租借和道路客运等营业也一步步在多地示范运营。

国度已将公共效劳范畴作为新燃料车子推广利用的要紧突破口，交通运输部对此一直高度重视。本年7月初，马凯副总理在西安组织举办新燃料车子资产进行座谈会，交通运输部派员参与。交通运输部部长杨传堂、副部长刘小明先后对参会汇报作出批示，准确提议：一是抓好新燃料车子在公交、出租产业的推广利用；二是踊跃探寻新燃料车子在都市物流配送、邮政快递中的示范推广；三是高度重视新燃料车子的平安难题，保证利用平安。

这次“新燃料商用机动车资产与技艺动态”座谈会的举办，正是为了从交通运输商用范畴入手，摸底新燃料车子在客运、公交、物流等若干范畴的利用概况，理解公司在机动车运营治理中的实质难题，研究相应的对策。

座谈会邀请了来源交通运输产业、新燃料车子资产、新燃料车子推进机构及金融机构共75家单位的130余位行家、负责人。围绕公交客运、道路客运、出租与分时租借、都市物流及根基设备五大板块，与会行家就新燃料商用机动车资产进行及产业利用的现状、经历、难题等发展了充分的交流研究。交通运输部总工程师周伟、交通运输部道路科学探讨院总工程师王笑京等认真聆听了与会代表们的看法和提议。

然后，交通运输部道路科学探讨院还将展开“新燃料商用机动车资产与技艺动态”主题调研，深入全中国一线、二线和三线都市，围绕都市公交、出租、物流、分时租借及城际、城乡和旅行客运等范畴，要点考察新燃料商用机动车的资产范围、技艺水准、推广现状以及实质利用成果等，以期为下一阶段交通运输产业愈加科学、有用地范围化利用推广新燃料商用机动车，提供技艺政策支撑和根据。

公交

补助向实质减排成果没有问题机动车倾斜

公交客运分论坛上，新燃料机动车运营补助的话题是热议的核心之一。昨年5月，财政部、产业和消息化部、交通运输部结合印发了《对于改善都市公交车成品油价值补贴政策 加速新燃料车子推广利用的通告》。该文献准确提议，2015年—2019年时期，中央财政对达到新燃料公交车推广指标的省份，对归入“新燃料车子推广利用工程介绍车型目录”、年运营路程不低于3万千米（含3万千米）的新燃料公交车以及非插电式混合能源公交车，依照本来际推广数量赐予运营补助。

本次座谈会上，与会行家普及以为，将新燃料机动车利用推广数量与运营路程目标、油补举措相挂钩的运营补助方案是较为合乎道理的，同一时间提议对各地多个补助概况予以考量，并期望在下一步相干政策的制订中可以表现和贯彻。

多家公交公司负责人的提议可行汇集为三点。起首是期望将2015年前置办的新燃料公交车也归入到运营补助范围之间。郑州公交参会代表显示，2015年此前收购的新燃料公交车，源于机动车技艺水准的制约，不论是买车本钱仍是修理本钱都远超出2015年今后收购的机动车，因而愈加须要补助资金的扶持。

同一时间，多位公交公司代表呼吁对天然气公交车发展适度补助，勉励公交公司推进“油改气”工程，加大对清洁燃料的投入，以缓和都市环境污染难题。

此外，济南公交参会代表显示，在制订财政补助政策时，应向实质节能减排成果没有问题机动车倾斜。该代表提议，作为零释放公交车，双源没有轨电车与纯电动公交车比较电池搭载量小，降低了能源电池制造等步骤的资源消耗与环境污染，同一时间全车本钱低、技艺相对老练，呼吁勉励此类机动车的推广利用。

客运

中短途符合利用新燃料

近年来，在高铁、民航等概括运输形式迅速进行的同一时间，道路客运市场格局正好产生深切浮动。在这一范畴，新燃料大巴车或将助力惯例客运加速转行进级，但其利用还处于起步阶段。

在道路客运分论坛上，宇通大巴车代表高云庆剖析，随着惯例的道路客运主战场由长途调转方向中短途，估计道路客运将向公交化和新燃料化两个方向进行。在中短途客运中，新燃料大巴车优势显著。特别是纯电动大巴车，下降了运营本钱和修理本钱，提升了乘坐舒适度，下降了驾驶员的驾驭强度，提升了驾驭的平安性。

高云庆以为，50千米之下的中短途客运可参考公交运营形式，提升发车频率，并对车型发展公交化改装。他提议对这种车型赐予公交的各项补助政策，以缓和公司运营本钱负担。

深圳客车代表高波以为，从现阶段看，道路客运推进电动化还存留必定难题，提议展开插电式混合能源大巴车在道路客运范畴推广利用的可以性探讨。

物流

简单化办证手续 降低通畅阻碍

物流运输产业的电气化进行已成势必趋向。产业和消息化部统算数据显现，2015年，全中国电动物流车产量销量量已达4.56万辆。“十三五”规划中提议，2020年我们国家新燃料车子的保有量将达到500万辆，此中电动环卫、物流等专用车超越20万辆，并将建造2450座环卫物流等专用车充电站。

都市物流分论坛上，与会代表纷纷显示，期望在通畅权等方面赐予政策扶持，以勉励新燃料机动车在物流运输范畴的利用。普天新燃料局限责任企业运营部副总经理莎仁其其格提议，对新燃料物流车赐予更优惠的通畅政策，实施免收过路过桥费、没有单双号节制以及下发绿色通畅证等支持政策。另外，部分都市的高峰时段限货政策与都市物盛行业的要求相矛盾，期望新燃料物流车能取得高峰时期限行路段的通畅权。

深圳市陆港新燃料物流机动车利用推广中心主任谢海明反应，置办新燃料物流车需处理商用证、公路运输许可证和“一车一驾驶员”登记，手续烦琐，给公司增添运营本钱，提议简单化办证手续。他还提议，源于纯电动物流车头期买车本钱较高，多数物流公司采用租借形式，但此举其实不适合《公路运输条例》相干划定。因而他提议颁布相干政策，对新燃料物流机动车租借运营予以合法化。

关于现存充电根基设备的建造数量及布置概况，与会行家均显示需加大投建力度，提议关于土地资源吃紧的都市，可经过开放高架桥桥下体积建桩来缓和电动物流车的充电难题。

充电设备

同一准则规范 加速建造

充电根基设备的便利性和平安性，是电动车子范围性推广的根本保证。截止2015年年底，全中国共建成充电桩超16万个。然则，在现阶段充电根基设备的建造和运营进程中，存留规划布置不合乎道理、充电接口不同一、运营形式单一、缺乏产业准则和操作规范、收费准则不一及责任主体不明等难题，极大地制约了电动车子的范围化推广。

关于充电根基设备的进行，与会行家通过研究根本完成共识：关于一种新兴资产，不应依照惯例汽油车加油体制来请求电动车子。电动车子的续航路程和技艺进行须要一种进程，也就意指着在很长的一段时间内，充电体制的建造会和原有的汽油车加油体制存留差距，因而不宜拿汽油车加油的便利性来请求当前的电动车子。

到2020年，我们国家的新燃料车子将达到500万辆的范围。与会行家以为，这意指着充电设备建造应提早归入到都市以及快速道路根基设备建造规划中去，不行以当前的利益与技艺来判断充电根基设备的进行，要有必定的前瞻性。

声响

扶持新燃料公交

可持续进行

深圳客车团体股份局限企业董事长 余钢

新燃料车子在公交范畴的推广速度和范围远超出其余范畴，各地都市新燃料公交比例也越来越大。深圳是新燃料公交推广的代表性都市，将要实现公交范畴周全电动化。随着新燃料公交范围的扩大，新燃料公交可持续进行这一命题越来越遭到重视。

新燃料公交作为新事物，技艺创新是实现可持续进行的要害。全车生产方面，应充分考量公交运营要求，在机动车轻量化、续航路程、燃料补给效能、能源电池生命等方面下功夫，勉励多个技艺并行，勉励前沿技艺试验，改变日前技艺进展缓慢、存留技艺壁垒的情况。

充电站配套建造方面，期盼同一充电站建造技艺准则和请求；规范充电设备和充电技艺；尊重主流技艺进行，引导聚集公共充电设备快充技艺，提升充电设备运用效能。

同一时间，还应经过进行政策、补助政策、行政举措等形式引导市场构建竞争体制，让新燃料公交公司具备市场话语权和抉择权，造成适度需方主导的新燃料公交市场。

关于公交公司而言，推广新燃料公交既是挑战也是机缘。政府应当勉励和扶持公交公司应用在新燃料车子范畴先行先试的优势，在公交场站概括开发、充电网站商业化运营、能源电池梯级应用等范畴拉伸进行，造成自咱造血体制，下降公司对财政补助的依赖。

FCV方兴未艾

需迎头赶上

同济大学车子学院教授 张存满

当前，纯电动车子资产已映入爆发式增添阶段，而作为另一个要紧的新燃料车子，氢能源电池车子（FCV）的进行显著滞后。实质上，FCV被以为是最理想的新燃料车子进行方向，不但具备燃料应用效能高、释放清洁和运用便捷性好等优势，况且氢气丰富的多样化来自更为其描绘了美好蓝图。

依据世界FCV进行路线图，2025年FCV将周全映入商业化时期。在此时期，FCV的进行面对着两大挑战：一是大幅下降生产本钱；二是鼎力推进氢根基设备普遍。

比较海外，我们国家FCV的研发全体要晚10年左右。当前，我们国家FCV全体技艺已取得要紧突破，但尚处于技艺认证和示范阶段。如 “十三五”时期焦点攻关名目进展顺利，有望在2020年将差距缩小为5年，再加上资金和市场推进优势，我们国家有望在2025年实现FCV商业化。

我们国家在氢根基设备方面与海外比较也存留较大差距，不但加氢站数量少，况且要害技艺也存留差距。只是，经过前期的自助研发，我们国家在加氢站要害配备方面已具备相当大的本钱优势，对推进加氢站商业化推广意义重要。

日前，部分位置政府最初重视FCV的进行，并提供专项资金扶持，但在提速推进FCV进行的同一时间也存留少许祸患。在缺少国度顶层规划情形下，各位置可能发生同质化、低水准竞争，轻自助开发、重海外引入的进行形式，可能使我们国家的FCV步入惯例车子进行的老路。