据理解，随着时期的进行和道路网范围的不停扩大，道路庇护事业中显露了众多新的矛盾和难题。道路街道化、超限运输、占路及毁坏道路设备等作用道路平安、完好、通畅的举止日渐惨重，与道路相干的法律纠纷也日渐增多，这点都惨重作用和制约了道路工作的健康进行。特别是道路机动车超限超载难题，虽通过2004年至2006年3年的聚集整治，取得了必定的遏制成果，但处理超限超载运输仍缺乏体系的、强有力的看管举措与惩罚伎俩。

    业内人员普及以为，作为我们国家第一部规范道路建造和治理的法律，1998年生效施好的《道路法》确立了道路庇护事业的根本准则和制度，赋予了交通主管部门和道路治理机构实行道路庇护的责任和必需的伎俩。但《道路法》的划定相比准则，针对性和可操作性不够强，相干的部颁规章受法律出力和立法权限的节制，没有办法有用地解决道路庇护事业所面对的新难题。唯有尽快制订《道路庇护条例》，细化和准确《道路法》的相关划定，构建健全道路庇护法律制度，才能推进道路工作健康进行。

    获悉，《道路庇护条例》的起草事业始于2004年。国务院法制办公室会同交通运输部，在屡次征求国务院相关部门和部分位置政府以及公司、行家意见的根基上，经来回探讨论证，造成了《道路庇护条例》草案。《道路庇护条例》草案最重要的包括道路线路庇护、道路养护、机动车行进道路治理和道路突发事故应急处置四个方面内容，也准确了道路庇护犯法举止的种类以及相干法律责任。

    对于道路线路庇护，《道路庇护条例》草案划定了道路标记、标线以及非道路标记的设计和治理，依据保证道路运转平安和节约用地的准则以及道路进行的须要准确了道路建筑操控区范畴的规定准则，还划定了在道路上增设或许改装平面交叉道口等涉路施工举止的审核要求、审核主体和审核程序以及涉路施事业业的举止规范。

    对于道路养护，《道路庇护条例》草案划定了从事道路养护作业的单位取得相应资质理当具有的要求，将道路养护工程分为小修、中修、大面积维修和改建工程并准确了道路养护作业的举止规范，还划定道路治理机构、道路经营公司理当增强道路巡查、检验和评定，保证道路维持良没有问题技艺状况。

    对于机动车行进道路治理，《道路庇护条例》草案发展了周全规范，最重要的是将近年处理机动车超限超载运输积累和总结的老练的制度和做法上升到行政法则层次上来。最重要的包括增强了对机动车制造、改造、出售举止的看管，从源头上操控和杜绝应用非法制造、改造的机动车从事超限超载运输的举止，增强了对货运经营运动的看管，加大了对超限机动车行进道路的处理力度。

    对于道路突发事故应急处置，《道路庇护条例》草案划定县级以上政府交通运输主管部门、道路治理机构以及道路经营公司理当制订相应的道路突发事故应急预案，构建应急队伍并定期组织应急演练，合乎道理规划、建造应急物资储备点并构建健全应急物资收购、库存、革新、调拨治理制度。