【发表单位】国度进行和改革委员会

　　【发表文号】公告2007年第72号

　　【发表日期】2007-10-17

　　【实行日期】2007-11-01

 　　依据《车子资产进行政策》的相关划定，国度进行和改革委员会制订了《新燃料车子制造准入治理准则》，现予以发表，并从2007年11月1日起实行，请各相关单位遵照执行。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华国民共和国国度进行和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十七日

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第一章 总 则

　　第一条 为推进车子产物技艺进步，庇护环境，推行节约燃料和可持续进行，勉励公司探讨开发和制造新燃料车子，落实《车子资产进行政策》，制订本准则。

　　第二条 国度进行和改革委员会(之下简单称呼国度进行改革委)负责新燃料车子制造准入治理事业。

　　第三条 本准则所称制造准入治理是指公司法人申请，经国度进行改革委审查，准予制造新燃料车子产物的举止。

　　第四条 在中华国民共和国国内从事生产新燃料车子的公司理当遵守本准则。

　　第五条 本准则适用于新燃料车子公司及产物的制造准入治理。

　　第六条 本准则所称新燃料车子系指采纳十分规的车用能源作为能源来自(或运用常规的车用能源、采纳新款车载能源装置)，概括机动车的能源操控和驱动方面的领先进步技艺，造成的技艺原理领先进步、具备新技艺、新构造的车子。

　　新燃料车子包括混合能源车子、纯电动车子(BEV，包括太阳能车子)、能源电池电动车子(FCEV)、氢启动机车子、其它新燃料(如高效储能器、二甲醚)车子等。

第二章 新燃料车子分类及治理形式

　　第七条 依据新燃料车子全车、体系及要害总成技艺老练水平、国度和产业准则改善水平以及资产化水平的不同，将其分为起步期、进行期、老练期三个不同的技艺阶段。

　　起步期产物是指技艺原理的实现路径尚处于前期探讨阶段，缺乏国度和产业相关准则，尚未具有资产化要求的产物。

　　进行期产物是指技艺原理的实现路径根本准确，国度和产业准则尚未改善，初步具有资产化要求的产物。

　　老练期产物是指技艺原理的实现路径清楚，产物技艺和制造技艺老练，国度和产业准则根本完善，可行映入资产化阶段的产物。

　　第八条 国度进行改革委商国度科技行政治理部门，聘任相关行家，构成新燃料车子行家委员会,负责确定和调度新燃料车子产物类型的技艺阶段，提议适用于新燃料车子的专项技艺要求和检测规范提议。

　　第九条 对处于不同技艺阶段的产物采用不同的治理形式。

　　起步期产物只能发展小批量制造，在批准的地域、范畴和要求下发展示范运转，并以适当的形式对悉数机动车的运转状况发展实时监控。

　　进行期产物应允发展批量制造，只能在批准的地域、期限、要求下出售、运用，并以适当的形式对出售机动车以不低于20% 的比重发展运转状况实时监控。

　　老练期产物与常规车子产物的公告治理形式相同，在出售、运用上与常规公路车辆辆相同。

第三章 新燃料车子制造资格

　　第十条 从事新燃料车子制造的公司，理当得到国度进行改革委的许可方能取得制造资格。新燃料车子制造公司及产物归入国度进行改革委《机动车制造公司及产物公告》(之下简单称呼《公告》)治理。

　　第十一条 新燃料车子制造准入要求：

　　(一)遵守国度法律、法则及相关规章和国度资产政策及宏观调控政策的划定;

　　(二)理当为《公告》内车子全车制造公司或改造类营运车制造公司;新建车子公司或现存车子制造公司跨产物类型制造其它类型新燃料车子全车产物应按《车子资产进行政策》的划定达成名目的核准或登记事业;

　　(三)具备与所制造机动车产物相适应的制造能力;

　　(四)具有产物的设置开发能力;

　　(五)具有产物出售和售后效劳能力;

　　(六)所制造的机动车产物适合相关国度准则、划定、机动车产物定型试验规程、适用于新燃料车子的专项技艺要求和检测规范的请求;

　　(七)具有产物制造绝对性确保能力。

　　《新燃料车子制造准入要求及考核请求》(之下简单称呼《制造准入要求》)见附件一。

　　第十二条 制造准入考核的结论分为经过和不经过两种。经考核，适合制造准入要求划定的公司或产物为经过;反之，为不经过。

　　公司经过新燃料车子制造准入考核，得到制造资格后，车子全车制造公司可制造同类新燃料车子产物(指与《公告》中已有的常规机动车相同类型的产物，下同);改造类营运车公司可自制底盘制造同类新燃料车子产物，但自制底盘仅限于本公司自用。

　　第十三条 国度进行改革委委托中介机构发展新燃料车子制造准入的现场技艺检查事业和产物技艺检查事业。

　　第十四条 新燃料车子的产物检验事业，由通过国度试验室认可的、国度进行改革委指定的检验机构承受。

第四章 制造公司及产物治理

　　第十五条 公司在申报新燃料车子产物时，理当向国度进行改革委提供如是材料：

　　(一)最重要的技艺参数和最重要的配置登记表、试验方案;

　　(二)新燃料车子相干的新技艺、新构造原理讲明;

　　(三)产物(包括全车及能源、驱动、操控体系)公司准则或技艺规范;

　　(四)产物(包括全车及能源、驱动、操控体系)检测规范(至少包括试验方法、判定标准、检测名目与样车对应表、路面状况及路程分配等);

　　(五)其它须要讲明的概况。

　　第十六条 公司申报的新燃料车子产物隶属起步期或进行期产物的，申请材料还理当包括：

　　(一)售后效劳承诺(内容至少包括产物品质确保承诺、出售和售后效劳地域范畴、售后效劳网站建造、对售后效劳人士和产物运用人士的培训、售后效劳名目及内容、备件的提供、品质确保期限、全车和零部件(如电池)回收、索赔料理、售后效劳进程中发觉难题的反馈、产物品质、平安、环境保护等方面显露惨重难题时的召回举措等);

　　(二)拟出售地域的讲明、产物运用地省级政府主管部门相关示范运转地域的批准文献;

　　(三)与拟运用单位签定的合同、运用单位机动车运转治理划定、运用数量讲明(仅适用于起步期产物)。

　　第十七条 公司在初次申报新燃料车子新产物时，还理当提交下列相关材料：

　　(一)《新燃料车子制造准入申请书》(见附件二);

　　(二)公司依照《制造准入要求》请求发展自咱估价的汇报。

　　第十八条 关于初次申报新燃料车子产物的公司，国度进行改革委委托中介机构对公司提交的材料发展检查，必需时由中介机构组织行家对公司发展现场技艺检查，并将检查结果上报国度进行改革委。

　　现场技艺检查内容和判定准则依照《制造准入要求》发展。

　　第十九条 国度进行改革委对中介机构提交的制造准入检查汇报发展审查，适合请求的在国度进行改革委网络上对其发展公示。

　　第二十条 国度进行改革委依据中介机构上报的制造准入检查汇报及公示结果，及时达成新燃料车子公司的审查事业，对适合制造准入要求的公司以《公告》方式推出;不适合制造准入要求的公司，准则上在6 个月后方可从新提议制造准入申请。

　　第二十一条 公司上报的新燃料车子产物的技艺材料，由中介机构发展检查，并确认试验方案。检验机构依据公司的委托，依照中介机构确认的试验方案对新燃料车子产物发展检测，并将检测汇报提交中介机构。

　　中介机构组织产物的技艺检查，出示检查意见，对适合请求的产物，上报国度进行改革委。

　　第二十二条 国度进行改革委对中介机构上报的产物检查意见发展审查，对适合请求的产物以《公告》的方式推出。

　　第二十三条 制造起步期和进行期产物的公司理当依照售后效劳承诺的内容，向运用者提供售后效劳。公司理当为每一台车构建相应的档案，并跟进机动车运转概况，直至机动车停止运用或作废。

　　起步期产物的制造公司理当与运用者一同向国度进行改革委提交年度示范运转汇报。

　　第二十四条 制造公司如发觉产物存留作用平安、环境保护、节能等惨重难题，理当立即停止制造和出售相干机动车产物，对已出售机动车发展召回，并及时向国度进行改革委、产物运用地省级政府主管部门汇报。

第五章 附 则

　　第二十五条 对新燃料车子制造公司及产物的监督治理依照《公告》治理的相关划定执行。

　　第二十六条 本准则由国度进行改革委负责解释。

　　第二十七条 本准则自2007 年11 月1 日起施行。