各市、县国民政府，自治区农垦局，自治区国民政府各构成部门、各直属机构：

　　为落实贯彻国务院《车子资产调度和振兴规划》(国发〔2009〕5号)和《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区国民政府对于做大做强做优咱区产业的打算》(桂发〔2009〕35号)及相关配套文献精神，加速新燃料车子及要害焦点部件研发，推行新燃料车子资产化流程，推进咱区新燃料车子资产进行，特提议如是意见。

　　一、面对情势和要紧意义

　　燃料短缺与环境污染是车子资产进行面对的严峻挑战，新燃料车子的研发和利用已成为全球车子产业进行的趋向。加速新燃料车子资产进行，对适应市场要求、实现车子资产可持续进行、推行节能减排、进行低碳经济、维持经济安稳较快增添和推进经济进行形式转变都具备要紧的策略意义。

　　我们国家在混合能源车子、纯电动车子和能源电池车子及要害焦点部件范畴都取得了突破，与海外的技艺水准和资产化水平差距相对较小，新燃料车子资产正映入新的快速进行阶段，具有了赶超世界领先进步水准的根基。咱区车子产业已突破年产车子百万辆大关，配套体制较为改善，具备加速新燃料车子进行的要求和根基。近年来，咱区新燃料车子进行取得必定成绩，电池电容纯电动公交车已效劳上海世博会，微型电动载货汽车已出口美国，油电混合能源总成已配套国家内部大巴车公司，微型电动大巴车、电动社区车、电动乘用车、可再生空气混合能源总成、双能源启动机、油电混合电磁直耦电拖装置等大批产物已研制成功，部分产物实现批量制造。咱区新燃料车子进行虽已起步，但仍存留制约进行的难题，如产物以电动车子为主，其它新燃料车子进行较慢;资产产值偏小，资产链不改善;新燃料车子利用环境尚不老练，区内节能及新燃料车子的示范推广尚未展开等，唯有抓住车子产业转轨的有益时机，紧跟国家内部外进行趋向，自助创新，踊跃推行新燃料车子资产进行，才能在市场竞争中处于有益位置。

　　二、进行思路与指标

　　(一)进行思路。

　　深入落实贯彻科学进行观，走新款产业化公路，落实贯彻国度和广西车子资产调度和振兴规划精神，坚持全车与要害零部件并重，坚持自助创新和引入技艺相联合，坚持示范推广与资产化相推进，以技艺创新突破要害技艺，以技艺改装拉动资产体制建造，以自助品牌提高资产竞争力，实现新燃料车子资产持续、健康、迅速进行。

　　(二)进行指标。

　　到2012年，新燃料车子制造能力达到3万辆，新燃料能源总成制造能力达到1.5万套，造成新燃料大巴车、新燃料营运车为主的新燃料车子产物体制，电池等部分新燃料车子要害零部件实现区内配套;南宁、柳州、桂林等先期试点都市新燃料车子示范成果显著，全区新燃料车子保有量提升，新燃料车子在都市公交大巴车、出租车等公共效劳范畴运用;南宁、柳州、桂林等试点都市初步构建新燃料车子配套设备。

　　到2015年，新燃料车子制造能力达到8万辆，新燃料能源总成制造能力达到3万套，造成多品种、多系列、多范畴的新燃料车子产物体制，根本构建新燃料车子要害零部件体制;全区各市在公交、出租、公务、市政、邮政等范畴展开推广运用新燃料车子示范运营，全区新燃料车子保有量进一步提升，都市公交大巴车、出租车等公共效劳范畴新燃料车子占必定比重;新燃料车子配套设备建造一步步改善。

　　三、最重要的任务

　　(一)加速建造新燃料车子资产基地。要点扶持上汽通用五菱车子股份局限企业、柳州五菱车子局限责任企业、柳州延龙车子局限企业等公司加速新燃料车子制造基地建造，并加速进行电机及电控体系等要害焦点部件。扶持桂林大巴车产业团体局限企业建造新燃料大巴车制造基地，扶持桂林星辰科技局限企业建造电机及电控体系制造基地。扶持广西玉柴机器团体局限企业加速建造新燃料能源总成制造基地。加速广西天鹅蓄电池局限责任企业铅酸蓄电池制造基地建造。加速中信大锰矿业局限责任企业锂电池基地建造。经过上述制造基地建造，一步步造成完整的新燃料车子资产体制。

　　(二)增强新燃料车子自助研发体制建造。构建新燃料车子及电池、电机等要害零部件不业余准则化分技艺委员会，跟进国家内部外技艺准则，将自助常识产权融入世界准则、国度准则，改善新燃料车子产物准则体制。整合区内现存技艺研发和检验资源，构建新燃料车子及要害部件的检验、评价和研发平台，制订产物品质请求，确保新燃料车子品质及格、产物平安。扶持公司与区表里高校、科研机构经过产学研联合进一步整合优势资源，加速建造千亿元资产研发中心，探讨开发新燃料车子资产进行的要害技艺、共性技艺和前瞻性技艺。

　　(三)加速新燃料车子系列产物研发。踊跃推行纯电动、混合能源、能源电池和其它新燃料等各样车子产物开发，尽快造成多品种、多系列的新燃料车子产物，满足不同范畴的须要。大巴车要点推行都市公交车进行，扶持桂林大巴车产业团体局限企业拓展电池电容、液电纯电动都市大巴车优势，加速研发油电混合能源都市大巴车;扶持柳州五菱车子局限责任企业开发纯电动、混合能源都市小公交。乘用车要点推行家用车、出租车和公务用车进行，扶持上汽通用五菱车子股份局限企业、东风柳州车子局限企业、柳州延龙车子局限企业研发纯电动小汽车、纯电动微型大巴车、纯电动及混合能源多功效乘用车等产物，并加速资产化。营运车要点推行地域物流用车和环卫、机场和邮电等公共效劳范畴用车的进行，扶持柳州五菱车子局限责任企业、柳州延龙车子局限企业进行纯电动载货汽车、客载货汽车、载货汽车、都市垃圾车、观光车和邮政转运车等产物。

　　(四)加速新燃料车子要害焦点总成和零部件开发。新燃料能源总成要点进行油电混合能源体系，扶持广西玉柴机器团体局限企业拓展大巴车油电混合能源体系优势，并踊跃进行可再生空气混合能源总成、乙醇柴油启动机、双能源启动机等新燃料能源体系。扶持桂林星辰科技局限企业与柳州五菱车子局限责任企业等公司合作一同研发都市小公交混合能源总成、营运车混合能源总成。电机及电控体系方面，扶持桂林星辰科技局限企业、柳州科尔数字生产局限企业、柳州延龙车子局限企业等公司展开电机及其操控体系、电池治理体系、再生制动能量回收战略、电子助力调转方向操控体系、机电耦合技艺、强电平安技艺、网站通讯和操控技艺、热治理技艺等焦点技艺和要害产物研发。电池方面，同一时间推行锂离子电池、铅酸蓄电池进行，扶持广西天鹅蓄电池局限责任企业加速纳米胶体铅酸蓄电池和卷绕式铅酸蓄电池的研发和资产化，并踊跃开发超等电容器电池等产物。扶持中信大锰矿业局限责任企业、广西有色金属团体局限企业等公司进行锂电池资料，研制和制造锰酸锂电池、磷酸铁锂电池等锂离子能源电池。

　　(五)展开新燃料车子区内示范推广。参照国度节能和新燃料车子示范工程和山东、重庆等省市领先进步经历，抉择南宁、桂林、柳州等市，以公交、出租、公务、环卫等公共效劳范畴为要点发展咱区节能和新燃料车子的示范推广。南宁、桂林、柳州等市要踊跃争取归入国度节能与新燃料车子示范推广试点都市。示范都市要合乎道理规划示范运转线路，建造新燃料车子根基配套设备，不停改善新燃料车子配套效劳体系，加速咱区新燃料车子的推广、利用和普遍流程。

　　四、政策举措

　　(一)增强新燃料车子资产进行的组织领导。成立自治区新燃料车子资产进行领导小组，由自治区国民政府分管领导担任组长，自治区工信委、进行改革委、科技厅、公安厅、财政厅、国土资源厅、住建厅、交通运输厅、商务厅、地税局、质监局，自治区国税局，广西电网企业等相关部门和单位负责同志参与，探讨协调新燃料车子进行相干难题，整合各方面资源，推行新燃料车子资产进行。领导小组下设办公室，办公室设在自治区工信委，负责平常事业。

　　(二)加大财政对新燃料车子资产进行的扶持力度。自治区本级预算每年布置必定数额的资金并整合现存千亿元资产进行资金、科技专项资金、新燃料资产进行资金等，用于扶持新燃料车子示范推广、新燃料车子及要害焦点部件的研发和资产化、新燃料车子配套根基设备建造等。南宁、柳州、桂林等市也要布置资金扶持当地新燃料车子示范推广、研发及资产化和配套设备建造。自治区进行改革委、工信委、科技厅、财政厅、交通运输厅等部门要踊跃争取国度相关部门对咱区新燃料车子研发及资产化方面的政策和资金扶持。

　　(三)增强新燃料车子制造准入和准则的指导协调。自治区工信委要指导新燃料车子制造公司做好制造准入事业，协调新燃料车子产物公告申报相干难题，为公司争取新燃料车子制造资质缔造要求。对尚未构建国度准则的新燃料车子产物，自治区质监局引导公司采纳世界准则和海外领先进步准则，探讨制订相干公司准则，并在区内登记;同一时间，指导和组织科研院校、要点公司制订广西位置准则，并争取上升为国度准则。

　　(四)推行区内新燃料车子的示范推广。自治区财政厅、工信委、科技厅、交通运输厅等部门负责组织实行咱区新燃料车子的示范推广，探讨相干法子和政策，对新燃料车子示范推广的机动车置办和配套设备建造赐予补贴，对新燃料车子客户在置办、运用、维护等步骤中赐予政策优惠。南宁、柳州、桂林等市也要依据各自的实质概况布置资金支持，并协调存留难题，推行新燃料车子利用示范。同一时间，自治区财政厅、工信委、科技厅等部门要指导南宁、桂林、柳州等市展开国度节能与新燃料车子示范推广试点都市的申报事业，争取国度政策和资金扶持，加速新燃料车子推广运用。

　　(五)加速新燃料车子配套设备建造。自治区进行改革委、工信委、住建厅、国土资源厅、广西电网企业等部门及各相干市政府要探讨规划区内新燃料车子配套设备建造，探讨新燃料车子充电站运营用电优惠等相干政策，保证新燃料车子配套根基设备建造用地，联合示范推广规划踊跃推行纯电动车子充电站等新燃料车子配套根基设备建造，推行新燃料车子相干制造性效劳业进行。

　　(六)踊跃培养新燃料车子花费市场。各级政府在推行示范推广的同一时间，要踊跃采用举措，增强新燃料车子的宣传和花费引导，鼎力培养当地花费市场。各级政府部门和国家所有企工作单位要带头有计划地运用新燃料车子。各级机关、工作单位和集团组织运用财政性资金发展车子收购时，在技艺、效劳等目标满足收购须要的前提下，领先收购节能与新燃料车子产物。

　　附件：广西新燃料车子资产要点投资名目表

　　　广西壮族自治区国民政府

　　二○一○年九月二日