第一章 指标与战略

　　第一节 进行情势

　　第一条 通过三十年的进行，深圳市初步建成了现代化概括交通体系，为深圳市经济社会的迅速进行发挥了至关要紧的效用。新的历史时代，深圳市映入经济社会周全转行进行阶段，加速转变交通进行形式，提升交通效劳品质，塑造低碳绿色交通，构建现代化世界化一体化概括交通运输体制，成为深圳都市交通进行的策略抉择。

　　第二条 转行是下阶段深圳都市和交通进行的最最重要的特征，经济进行形式、地域及都市体积构造、人数组成、居住及就业的体积分布、交通要求特征等都将产生一系列庞大浮动，交通进行面对重要机缘和挑战。

　　(一)都市定位的提高，经济进行的全世界化，为深圳参加很大范畴内竞争提议更高的交通进行请求。

　　国度赋予深圳全中国经济中心都市、世界化都市、国度概括交通枢纽都市等新的进行定位，请求深圳充分应用地缘优势，踊跃参加全世界化经济竞争，进一步扩大深圳对世界和国家内部两个扇面的辐射，强化对地域及附近地域经济进行的拉动效用。

　　(二)经济社会转行进行，将带来交通要求的持续大幅增添。

　　经济社会转行进行带来人数构造浮动，现代效劳业等高档资产范畴的从业人数数量将进一步增添，常住人数比重持续提升，居民日平均机动化外出次数将大幅增添，估计到2030年，全市客、货运盘活量区别为2010年的3.2倍和2.3倍。

　　(三)地域合作流程加速，城市圈城镇群体积构造的浮动，将促使都市交通要求在很大范畴内从新分布。

　　随着《珠江三角洲地域改革进行规划纲要(2008——2020年)》的实行，地域一体化流程提速，珠江东岸地域将造成以港深为中心的大城市圈【注1】格局。未来深圳中心市区【注2】交通圈将向原特区外扩大，通勤交通圈将扩展到东莞和惠州的临近地域，客运交通要求向中心区和最重要的交通走廊进一步集聚，高峰时段通勤交通将大幅增添。

　　(四)轿车保有量持续快速增添，中心市区将面对大面积、长时间交通拥堵的庞大负担，交通外出形式构造【注3】亟待改良。

　　近年来深圳市车辆保有量年均涨幅多达16%，日前已超越200万辆，公路机动车密度位居全中国大中都市首位。与此同一时间，公共交通对市民的迷惑力有待进一步提高。轨道二期的开通关于缓和现状交通负担发挥了较大效用，但源于轨道与其余交通形式尚未十足实现高效的一体化整合，况且受轨道建造能力与周期节制，深圳的轨道交通难以满足未来几年机动化外出迅速增添的须要。假如不采用必需的交通概括调控举措，缓解轿车过快增添，尽快提高公交效劳水准，中心市区公路交通将陷入惨重拥堵的困境。

　　(五)居民生活水准提升，交通环境保护意识加强，对交通素质提议更高请求。

　　随着生活水准的提升，市民关于交通平安、生态环境保护等方面的请求不停增添，交通外出要求渐渐表现多样化、高准则的特色。推进都市交通低碳绿色进行，提高都市交通体系效劳能力和水准，营造宜居宜业的交通外出环境，将是深圳市都市交通进行面对的要紧任务。

　　第二节 进行指标

　　第三条 依照深圳市委市政府建造现代化世界化领先进步都市的策略指标和缔造”深圳品质”的新请求，围绕《深圳市人民经济和社会进行第十二个五年规划纲要》提议的指标和任务，深圳交通进行的指标是建造全世界性物流枢纽都市，塑造世界水平公交城市，建立世界化现代化一体化概括交通运输体制。

　　第四条 以交通进行指标为指引，深圳将努力实现开放、畅达、可靠、公平、低碳和平安等六类交通进行目标：

　　(一)构建开放交通：改善都市对外交通体系，提升深圳对外交通辐射能力。到2015年，机场年旅客吞吐量和年货物吞吐量区别达到3500万人次和130万吨，深圳港年货物吞吐量和集装箱吞吐量区别达到2.8亿吨和2800万标箱，机场与港口的竞争力和枢纽位置获得进一步强化;深圳铁路交通圈3小时到达长沙、厦门等地，5小时到达武汉、福州等地，8小时到达长三角地域，12小时到达京津地域;深圳与香港焦点区间轨道交通30分钟可达，虎门、松山湖、惠阳等莞惠要紧节点与深圳中心区交通1小时可达。

　　(二)构建畅达交通：持续缓和交通拥堵，提升交通运转水准。到2015年，中心市区和组团焦点区路网高峰小时平均路程车速保持在25——30千米/小时，其余地域在30千米/小时以上。

　　(三)构建可靠交通：持续推行轨道建造，进级公交效劳，提升公共交通运转速度、准点率和市民称心度。2015年轨道运营准点率达到99%以上，地面公交机动车运营准点率达到90%以上。

　　(四)构建公平交通：合乎道理应用资源，交通投入向公共交通倾斜，提升居民公共交通外出比例。2015年全日机动化外出中公共交通分担比重达到56%以上。

　　(五)构建低碳交通：体系推进交通节能减排事业，引导市民低碳外出，推进都市交通与生态环境的协调进行。2015年车辆释放最重要的污染物总量不超出日前水准。

　　(六)构建平安交通：进一步增强交通平安治理，构建和健全长效治理体制，消除平安祸患，降低车祸率和人士死亡率。2015年车祸死亡率小于2.5人/万车。

　　第五条 上述指标和目标的实现将有力推进深圳交通进行形式的五个转变，即：运输形式由相对扩散向概括高效转变;外出构造由个体机动交通和公共交通并行向公共交通主导转变;交通效劳由保证型向优质型转变;交通进行由粗放型向集约型转变;交通释放由高耗低效向低碳环境保护转变。

　　第三节 进行战略

　　第六条 以《深圳市人民经济和社会进行第十二个五年规划纲要》为统领，深圳市将实行枢纽都市、公交城市、要求调控和素质交通四大焦点交通策略。持续推行根基设备建造，鼎力提升对外交通辐射力和作用力，强化地域中心都市位置;领先进行公共交通，致力提高公交效劳能力和水准，确立轨道公交主导的都市客运交通构造;强化交通要求治理，有用缓解车辆交通要求过快增添，保持交通供需的根本平衡;广大利用智能交通技艺，大幅提高交通治理水准，营造低碳、平安交通环境。

　　第七条 围绕上述策略，以行人公交领先、低碳绿色进行、差别化进行、交通要求调控、一体化整合为焦点理念，深圳市将实行之下十项交通进行战略：

　　战略一：强化枢纽位置。适应经济全世界化进行请求，以深港共建世界航运中心、深港机场合作以及快速铁路、深中渠道建造为要点，改善概括交通枢纽体制，提高对外交通辐射力和作用力，强化全中国概括交通枢纽都市位置，扶持深圳建造全中国经济中心都市和世界化都市。增强大型对外客运交通枢纽与都市交通体系，特别是与都市轨道、地面公交体系的一体化布置和高效衔接，以概括客运枢纽锚固都市公共交通网站，造成都市客运交通体制的根本格局。

　　战略二：推行地域一体。依据地域一体化进行态势，以深港跨境铁路、深莞惠城际轨道为支撑，全力推进以深港为焦点的港深莞惠城市圈一体化交通体制建造。从设备改善和政策改良两个方面推行深港跨界交通【注4】进行，提供更迅速、更方便的深港跨界交通效劳，强化深港在城市圈中的焦点位置。依据深莞惠城市圈体积构造和交通要求进行态势，体系推行城市圈概括交通体制建造，以一体化进行共识统筹三地概括交通进行，要点协调推行城际轨道和城市圈快线的规划建造，支撑和引导城市圈进行轴线的造成。

　　战略三：合一交通土地。深入推行交通建造引领都市可持续进行政策，构建多档次互动、高效耦合的交通与土地应用协调体制。要点增强轨道交通对改良都市体积构造、推进土地应用开发的效用，构建以公共交通为导向的都市进行形式。协调交通建造与新城开发、都市革新的时序，实行交通作用评价【注5】制度。

　　战略四：持续轨道建造。提高已建轨道交通效率，接着扩大都市轨道交通供应范围，构建掩盖全市最重要的功效片区的轨道交通网站。以运营治理和城市圈进行请求为指导，鼎力增强都市进行轴线和中心市区的轨道交通建造。围绕轨道交通周全整合客运交通体系，推进客运体系由扩散低效向概括高效转变。踊跃探寻轨道交通用地开发与投融资建造新形式，造成轨道投融资、建造、运营和资源开发良性重复，保证轨道交通可持续进行。

　　战略五：进级公交效劳。以公交加速为焦点任务，踊跃推行迅速公交体系建造，鼎力提高地面公交走廊运能和效劳水准。在都市要紧客运走廊建立”轨道+迅速公交”复合公交渠道，经过设计多个方式的公交专用道、深港湾公交停靠站等举措提高公交速度。接着改良常规公交线网，扩大公交掩盖范畴。丰富常规公交线网效劳档次和品种，提供多元化公交效劳。鼎力改善公交场站设备，进一步提高公交运营治理水准，周全提高公交效劳素质。踊跃推行公交体系体制改革，探寻既有益于公交公司良性进行，又有益于政府管制本钱、干脆惠及民生的可持续进行之路。

　　战略六：拉伸慢行网站。以轨道二期工程建成运营为契机，鼎力建立延续通达的步行和自驾车交通网站。增强慢行交通与轨道和公交线网的便利接驳，与绿道网充分衔接，努力营造平安、舒适的外出环境，提升都市步行和自驾车交通的生机和迷惑力，满足广泛市民平常外出、换乘公交、休闲健身等多方面要求。

　　战略七：改良公路功效。增强公路功效改良，引导公路路权分配向公交、慢行倾斜，建造要点向原特区外、新功效区倾斜。在二线渠道等都市要害交通走廊，领先布置十足的公交专用道、车站设备。新城公路网建造应与土地应用开发协调，在公交走廊同步建造公交专用道等公交设备。联合都市革新和片区交通概括处理，改善街区支路网建造，改进微重复交通。

　　战略八：引导机动车运用。在车辆保有量持续迅速增添的情势下，加大交通要求治理实行力度，经过设备供应、经济杠杆、外出治理和宣传倡导等概括伎俩，引导车辆合乎道理运用，推进都市交通形式构造改良。近期以泊车进行政策为最重要的抓手，经过合乎道理供给泊车设备、提升泊车收费准则，缓和全市特别是中心市区在高峰时段的公路交通负担。

　　战略九：提高治理水准。坚持建造与治理并重，在持续交通基建的同一时间，改良改善设备功效，增强体系整合与统筹治理，第一大限制发掘既有设备潜力。以智能交通诱导为主攻方向，推广智能科技利用，推行智能交通体制和概括交通运转指挥中心建造，进一步提升交通运转治理和调整组织水准，为市民提供更丰富实用的交通外出消息效劳。构建稳固的交通概括改进事业体制，持续改进交通情况。

　　战略十：营造低碳环境【注6】。落实贯彻低碳绿色进行理念，以推广新燃料车子为要点，鼎力推行交通节能减排事业。构建健全交通平安治理长效体制，加大对交通平安犯法举止的执法力度。深入展开绿色外出和交通平安宣传，营造更环境保护低碳、更平安可靠的交通外出环境。

　　第二章 强化枢纽位置

　　第一节 加速港口转行进级，推进深港共建世界航运中心

　　第八条 与香港港口合作，一同建造辐射全世界的世界航运中心，强化全球级航运枢纽位置，将深圳港建造成为以集装箱运输为主体、客货兼顾、表里贸联合、环境友好、效益改良、可持续进行的现代化港口。

　　第九条 拓展世界班轮航线，强化深圳港在世界航运网站中的枢纽节点效用。依照效益领先、集约进行、港城协调进行的准则，改善港口根基设备和集疏运体制，拓展效劳功效，加速港口转行进级，实现由大港向强港转变。

　　第十条 推进深港共建世界航运中心。增强两地港口金融、保障等高档效劳业合作。推进前海合作区内港口相干资产的体制创新和政策创新。

　　第十一条 要点拓展世界新兴市场班轮航线。进一步巩固欧美惯例市场，鼎力开拓澳洲、南美、非洲、中东、东盟等新兴市场，提升航线频密水平，造成掩盖全球最重要的航区的全世界性航运网站体制。

　　第十二条 改善港口根基设备。加速建造盐田港区西作业区等集装箱码头和东部液化天然气接收站码头。踊跃推行蛇口、赤湾港区散杂货功效向附近港口转嫁。加速建造蛇口太子湾世界邮轮母港，推进尺寸梅沙、南澳、西涌等旅行客运码头的规划建造。

　　第十三条 改善港口集疏运体制。推行西部港区出海航道二期工程前期事业，加速推行沿江、东部过境、博深、外环等快速渠道的规划建造，改善多形式集疏运体系，拓展经济腹地。推进海铁联运、江海联运等多式联运进行，提升概括运输效能，下降物流本钱。

　　第十四条 拓展港口效劳功效，提升港口概括效益。鼎力进行港口高档物流、金融、保障等高档效劳业，提升港口对都市经济进行的奉献。增强与地域其它港口合作，进一步提升深圳港效益。

　　第十五条 推进港城协调进行。集约化运用港口相干用地，预留未来转行进行弹性。下降公路疏港比重，有用分离疏港交通和都市交通。有用操控和降低港口装卸运输制造对空气、水域等生态环境的污染。

　　第二节 深化深港机场合作，建造地域性航空枢纽

　　第十六条 经过与香港机场合作，一同塑造效劳深港城市区，集当地集散功效、门户枢纽功效和世界中转功效为一体的地域性航空枢纽。

　　第十七条 依照优势互补、协同进行的准则，深化与香港机场合作，拓展机场进行体积和效劳功效，一同提高辐射力和竞争力。改善机场根基设备和集疏运体制，强化地域概括交通枢纽功效。以临空经济推行大空港地域资产布置和经济进行。

　　第十八条 加速推行港深西部迅速轨道前期事业，构建深港机场间迅速交通联系，缩小深港机场时空距离。改善深圳与香港空管协作体制，推进空域规划调度，一同提高地域航空运输能力。应用香港机场和深圳机场在世界和国家内部航线资源上的各自优势，推进客运中转、货运集散、商业运营等方面的深化合作，一同提高效劳水准。

　　第十九条 拓展国家内部外航线网站。鼎力进行世界航线，进一步改善国家内部航线网站，建造航空快件集散中心。

　　第二十条 加速改善深圳机场根基设备和集疏运体制。加速T3航站楼建造。推行广深沿江快速、机场南干道等集疏运公路，深茂铁路、穗莞深城际线、地铁11号线等轨道线路及机场所面交通中心的建造，增强与都市轨道、公路、公交等都市交通体系的接驳，改善深圳机场概括交通枢纽功效。

　　第二十一条 鼎力进行临空经济，推进区港联动进行，充分发挥机场对附近地域进行的拉动效用。

　　第二十二条 推行机场治理体系改革。借鉴香港等地经历，制定机场治理体系改革方案，推行机场用地、建造、运营、治理形式改革。

　　第三节 扩大快速铁路辐射范畴，建立国度级铁路枢纽

　　第二十三条 建造国度级铁路枢纽，提升深圳对华南地域乃至全中国范畴的铁路交通辐射能力，推进深圳由尽端型铁路节点向国度级铁路枢纽转变，提高深圳作为全中国性概括交通枢纽都市的功效和位置。

　　第二十四条 以快速铁路建造为要点，提升铁路运输在深圳对外交通运输中的效用。增强国度铁路与都市交通体系衔接，改善铁路概括交通枢纽功效，发挥枢纽对都市进行的拉动效用。

　　第二十五条 加速推行厦深铁路深圳段以及福田站、布吉站和深圳东站的建造，与深圳北站、罗湖站一同造成深圳地域”两主三辅”铁路客运枢纽布置。加速平湖铁路集装箱中心站及东、西港区处理站建造，造成”一主两辅”铁路货运枢纽布置。

　　第二十六条 加速快速铁路网站拓展，加速构筑深圳铁路对外八大渠道，扩大辐射范畴。推进深茂铁路深圳段及广深港客运专线深港段的规划建造，加强深圳对珠江西岸、西南沿海地域以及香港的辐射能力。踊跃推行赣深铁路客运专线前期事业，加强深圳对鄱阳湖生态经济区以及长三角地域的辐射。

　　第二十七条 加速以铁路车站为焦点的概括交通枢纽建造，拉动铁路枢纽附近地域进行。以深圳北站、福田站、布吉站、深圳东站等大型铁路枢纽建造为契机，改善铁路枢纽与城际轨道、都市轨道、地面公交及慢行交通的衔接，推进铁路枢纽地域的土地应用开发和都市革新。

　　第二十八条 推进公铁、海铁、空铁多式联运【注7】进行，提高概括交通运输效能与效益。

　　第四节 改善道路设备功效布置，巩固国度道路主枢纽位置

　　第二十九条 改善快速道路网布置，改良道路客货运枢纽场站体制，进一步巩固深圳国度道路主枢纽位置【注8】。

　　第三十条 以深中渠道建造为策略突破口，提高深圳对外交通辐射能力。依照体系整合、集约化进行准则改良道路客货运场站功效布置，合乎道理发展资源配置。增强消息化科技利用，提高效能与效益。

　　第三十一条 改善深圳西、中、东快速道路渠道。致力推行深中渠道前期事业，增强深圳与珠江西岸交通联系。加速推行沿江、博深、东部过境、外环、清平二期等快速道路建造以及梅观、深汕、惠盐等快速道路改扩建工程。

　　第三十二条 改善道路客运枢纽体制。建造平湖、葵涌客运站，扩建沙井、公明客运站，加速改善原特区外道路客运枢纽功效整合与规划布置。建造南山、盐田客运站，改良原特区内客运场站布置。建造改善龙华客运站、机场客运站，预留深圳湾客运站，依靠铁路、机场、口岸等规划建造，进行复合型交通枢纽。

　　第三十三条 改善道路货运枢纽体制。联合物流园区进行，加速推行平湖、新安、龙华和丹竹头等货运枢纽站建造。在深圳西北、东北区别布设松岗货运站和龙岗货运站。

　　第三十四条 增强消息化建造，提升道路枢纽治理水准。增强道路枢纽与都市轨道、地面公交接驳，提升道路枢纽运输效能。

　　第三十五条 依据未来道路客流要求进行浮动，适时调度道路客运枢纽站里面功效布置，为深莞惠跨界公交提供场站设备。

　　第三章 推行地域一体

　　第一节 构建更紧密的深港交通联系，推进深港合一进行

　　第三十六条 构建范围十足、布置合乎道理、高效衔接的深港跨界交通体系，提供更迅速和更方便的跨界交通效劳，推进深港两地合一进行。

　　第三十七条 以深港跨境轨道为要点，推进深港城市圈一体化交通体制建造;从设备改善和政策改良两个方面协调推行深港跨界交通进行，持续改良跨界交通效劳，推进两地人士往来和物资流动;改善深港交通进行协调体制，增强两地在跨界交通规划、建造和治理等方面的合作与衔接。

　　第三十八条 强化深港跨界轨道设备规划建造。

　　(一)联合深港体积构造和交通要求进行前景，建立以轨道交通为最重要的形式，功效完善、范围十足、档次丰富、方便快速便捷的跨境客运交通体系;探讨增强深港两地轨道交通联系，满足通勤外出和都市生活外出要求。

　　(二)改善深港跨界轨道和口岸布置。西部加速港深西部迅速轨道及机场、前海铁街口岸规划建造，中部加速广深港客运专线深港段及沿线铁街口岸规划建造，与既有的中部福田口岸(接连深圳地铁4号线与香港东铁落马洲支线)、东部罗湖口岸(接连深圳地铁1号线与香港东铁)一同造成西、中、东三个方向上的跨界轨道渠道格局。

　　第三十九条 推行深港跨界公路设备规划建造。

　　(一)改善深港跨界公路设备布置，加速沿江快速道路、东部过境快速道路等名目建造，实现深港跨界货运交通”西进西出、东进东出”。

　　(二)改善道路口岸体制。加速莲塘/香园围口岸规划建造，分散皇岗口岸东向货运交通，缓和沙头角口岸和文锦渡口岸的货运交通负担。

　　第四十条 改善水运口岸设备和治理。改善蛇口码头客运口岸设备，加速东部地域南澳、西涌水运口岸规划建造。增添深港水运口岸的合作，推行水路客货运交通进行。

　　第四十一条 改良口岸集疏运体系，进行口岸复合型枢纽。客运口岸集疏运形式以轨道交通为主，以地面公交为辅，适度操控轿车交通。货运口岸勉励多式联运进行。

　　第四十二条 进一步提高跨界交通效劳。

　　(一)争取更灵活的跨界政策，探寻更高效的通关形式。在”一国两制”构架下，创新口岸查验形式，简单化通关查验程序，推广自主式通关，一步步实行货物”单一窗口”通关和机动车”一站式”电子验放，提升通关便利水平。

　　(二)增强消息科技利用，提升跨界交通效能。推进展开深港跨界交通结合考查，共享交通考查效果。构建跨界客货运交通消息发表体系和跨界旅运交通消息公用平台。研究与香港构建消息共享、看管结果互认体制。推进深港两地电子车资付费卡的互通互用。

　　(三)丰富和改善深港跨界交通效劳。加速推进跨界直升机效劳开通，为旅行人员及商务旅客提供更为便利的交通形式。为跨境学童提供更便捷、更平安的通关效劳。

　　第二节 推进深莞惠交通一体化，强化深圳中心都市位置

　　第四十三条 推进深莞惠一体化概括交通体制建立，推进三地经济社会一体化进行，进一步强化深圳作为珠江东岸地域中心都市的位置，扩大深圳对东莞、惠州的辐射范畴和作用力。

　　第四十四条 以深莞惠城际轨道为要点，推进深莞惠城市圈一体化交通体制建造。以一体化共识统筹三地概括交通进行，从进行规划、设备建造、运营治理、技艺准则等方面全角度推行深莞惠交通一体化。

　　第四十五条 推行深莞惠城市圈交通进行策略探讨，重申规划引领，统筹策略性交通基建规划布置。

　　第四十六条 加速推行深莞惠城市圈轨道交通规划建造。

　　(一)协同推行珠三角城际轨道网站规划建造。与东莞、惠州合作推行城际轨道专项规划，协调穗莞深城际线、深惠城际线、虎龙城际线等城际轨道规划布置、建造及运营治理。加速穗莞深城际线建造，踊跃推行轨道站点交通设备配套、沿线公路建造和公交线路改良等事业。

　　(二)增强与东莞、惠州都市轨道衔接，推进深圳中心市区与虎门、长安、凤岗、惠阳等莞惠与深圳临近城镇的城市圈轨道快线体制规划建造。

　　第四十七条 增强深圳与东莞、惠州的公路对接，构筑多档次城市圈公路交通衔接体制。

　　(一)增强快速道路对接。加速沿江快速道路、梅观快速道路扩建、清平快速道路二期、博深快速道路等渠道建造，增强外环快速道路与惠州沙清快速道路的衔接，进一步改善深莞惠城市圈快速道路网。

　　(二)加速推行深莞惠三地主次干道衔接公路建造。加速新和路至建安路跨东宝河大桥、如意路——龙凤大道、泗黎路改装、深汕道路改装等工程建造。

　　第四十八条 推行深圳与东莞、惠州跨界公交进行。

　　(一)增强三地公交线路规划、运营、看管事业体制的协调，一步步增添深圳与东莞、惠州临近地域的公交线路和班次，提升跨界公交效劳水准。

　　(二)协调三地出租车运营和治理，增强三地运管部门在同一平台上对出租车发展的平常看管。

　　第四十九条 改善深莞惠三地交通运输联席会议制度，统筹布置和协调相干规划、计划、建造和运营治理事业。构建滚动体制深莞惠城市圈交通规划体制，协同交通进行策略，推进地域交通一体化进行。构建深莞惠城市圈交通进行定期估价和改进体制，增强交通运转治理的衔接，提升地域交通效劳水准。构建深莞惠交通消息采集和共享体制，搭建消息共享平台，为外出者提供地域交通消息效劳。

　　第四章 合一交通土地

　　第五十条 深化贯彻交通建造引领都市可持续进行政策，构建宏观、中观、微观多档次互动、高效耦合的交通与土地应用协调体制，推进全市土地应用与交通建造协调进行，继而改良体积构造、支撑新城建造和都市革新，造成适应公共交通进行的都市形态，构建以公共交通为导向的都市进行形式。

　　第五十一条 经过协调各档次交通规划与都市规划，推进交通建造与都市体积构造调度、土地应用开发、资产及配套功效设备规划布置的合一进行，实现”四个同步”，即轨道、公交、公路等根基设备建造与都市体积调度同步，交通配套设备建造与新功效区、先行示范区开发同步，交通枢纽和站点建造与附近用地开发同步，交通作用估价与重要名目建造同步。

　　第五十二条 充分发挥规划引导效用，从体积构造与都市功效方面引导交通源的合乎道理分布。

　　(一)进一步强化”三轴两带多中心” 【注9】的轴带组团式体积布置构造，推进都市紧凑进行，改良组合居住地和就业地，引导人数和就业岗位合乎道理分布，从源头上实现交通减量。

　　(二)加速前海中心规划建造，与罗湖——福田中心并列造成都市进行的两个主中心。推进前海、龙华、华为等新款功效区、先行示范区开发，培养若干承受都市和地域要紧效劳功效的进行极核。

　　(三)加速教导、医疗等公共效劳资源向光明新城、坪山新城、龙华新城和大运新城等新城配置，推进都市功效不停改善，缓和中心市区和要害交通走廊负担。

　　第五十三条 改善交通规划与各档次都市规划的协调事业体制，为体系协调交通与土地应用开发提供根基和保证。

　　(一)经过制订地域交通进行策略探讨及展开重要地域性交通根基设备规划，与国度、省相干部门及附近都市协调地域体积进行策略和规划布置，强化深圳的全中国经济中心都市位置。

　　(二)进一步增强概括交通体制规划、轨道交通规划、干线公路网规划与都市全体规划在体制进程中的互动，协调概括交通体系与都市体积构造布置。

　　(三)构建分区规划、法定图则、都市革新等都市规划体制进程中的交通规划与估价事业体制，贯彻上档次交通规划，协调土地应用与交通进行。

　　(四)与土地应用规划相协调，体系展开轨道沿线、站点及其它大型交通枢纽附近地域的交通专项规划与全体设置事业。

　　第五十四条 合乎道理布置交通与土地应用开发建造时序，配合交通设备与都市功效。联合前海、龙华等新区建造、都市革新等土地应用开发，协同推行轨道交通、干线公路、概括交通枢纽等重要交通设备的规划建造，协调功效布置与建造计划，推进新一轮都市体积构造布置的改良调度。

　　第五十五条 实行交通作用评价制度。

　　(一)依照《深圳经济特区公路交通平安治理条例》请求，尽快实行建造名目交通作用评价制度。对重要设备建造、土地开发和专项规划同步展开交通作用评价，估价新加交通量及其作用，制定交通改进举措，改进名目本身及附近地域交通外出环境。

　　(二)构建建造名目与配套公路、公交场站、人行过街设备等交通根基设备名目同步规划、同步建造、同步验收、同步移交接管、同步投入运用制度。

　　第五十六条 制订土地应用与交通协调进行相干政策、准则与事业体制，推行轨道建造及沿线土地应用开发。

　　(一)修订都市规划准则与标准，为推进土地应用与交通协调进行提供技艺规范。在最重要的轨道站点四周建造较高开发强度、土地混合运用、环境舒适宜人的居住、商业和就业中心，改良调度轨道沿线、站点及其它大型交通枢纽附近地域的交通设备，勉励运用步行、自驾车和公交等多个交通形式，降低对轿车的依赖。

　　(二)构建健全轨道站点地域的土地运用、规划操控和迷惑投资者的鼓励体制。改善土地储备、操控、运作体制。进一步发挥轨道交通引导都市进行效用，经过站点上盖物业的开发为轨道进行建造筹措资金。

　　(三)改善轨道站点地下体积开发的相干政策，提升体积应用效能。

　　第五章 持续轨道建造

　　第五十七条 经过持续建造轨道交通，构建掩盖全市最重要的功效片区的轨道交通网站，确立轨道交通在中心市区和都市最重要的进行轴线上客运外出的主体位置，强化轨道交通在都市客运体制中的骨干效用，推进实现轨道公交主导的交通形式，支撑世界水平公交城市建造。

　　第五十八条 面向轨道运营治理，强化客流要求、运营营收在规划建造决策中的位置，保证轨道交通可持续进行。面向城市圈进行，经过”强轴、加密”调度轨道网站规划，应对都市体积构造的改变和交通要求的迅速增添，经过”引导”强化轨道对都市进行的拉动效用，推进新款功效区、先行示范区开发。

　　第五十九条 采用多个举措，尽快提高已建轨道交通效率。一步步提升线路发车频次，增添机动车编组，提升线路运输能力。改善轨道效劳品质看管体制，增强轨道运营治理。构建轨道与地面公交协同运营体制，强化两者之中的匹配衔接与协同联动。协调站点附近用地开发，全角度、多档次地培养轨道客流。

　　第六十条 围绕轨道交通周全整合客运交通体系。增强都市轨道与城际轨道的协调布置和合乎道理衔接。体系改善轨道二期接驳配套设备，增强轨道交通与地面公交、出租车、慢行交通以及附近泊车设备的衔接，依靠轨道站点推行一体化客运枢纽建造。

　　第六十一条 总结轨道二期规划建造经历，联合客流请求，改良轨道三期线站位和线路建造时序，持续推行轨道三期6、7、8、9、11号线规划建造，新加轨道长度约170千米，新加101个轨道站点。面向轨道线路运营请求，改良调度轨道线路功效、技艺准则和设备范围，指导轨道名目建造实行。

　　第六十二条 以”强轴、加密、引导”为根本思路，持续推行都市轨道交通规划建造。

　　(一)增添都市放射性进行轴线上的轨道交通供应，满足迅速增添的轴向交通要求，特别是满足高峰时期进出中心市区的通勤交通要求。

　　(二)提升中心市区轨道网站密度，实现中心市区轨道站点800米效劳半径根本掩盖，焦点市区500米效劳半径全掩盖。

　　(三)在高强度客流走廊和都市要害走廊，充分考量预留建造轨道交通复线的体积。

　　(四)推广TOD(公交导向进行)形式，增强轨道站点附近用地开发，引导都市进行。

　　第六十三条 踊跃探寻轨道交通用地开发与投融资建造新形式。推广”轨道建造运营+上盖物业开发”建造形式，扶持和勉励土地集约创新应用，踊跃探寻多元化融资通道筹措轨道交通建造资金，使轨道交通投融资、建造、运营和资源开发造成良性重复，保证轨道交通可持续进行。

　　第六章 进级公交效劳

　　第六十四条 经过体系化的提高改装举措，塑造路权领先更有保证、线网档次更为丰富、设备范围更为十足、运营效劳愈加可靠、产业治理更为领先进步的公交体系，周全提高公交效劳素质。

　　第六十五条 从”路权保证、设备改善、商用提高、体制创新”等方面周全贯彻公交领先政策，致力提高公交效劳水准与竞争力，保证各样人群的根本外出要求，建造对轿车具有必定竞争力的公交体系，提供高素质、多元化的公交效劳。

　　第六十六条 提升”快、干、支”各档次公交线网运营车速，实现全网站速度进级。

　　(一)在二线渠道等高强度客流走廊建造”轨道+迅速公交”复合公交渠道，实现大运量交通走廊的公交加速，提升都市要害交通走廊的公交供应能力。

　　(二)在中庸运量公交走廊经过设计公交专用道、深港湾公交停靠站等举措提高公交速度，采纳灵活的线路运营组织形式，提高干线公交速度。

　　(三)经过打通微重复、公路修复等公路工程改进支线公交公路运转环境，经过合乎道理的交通组织，提高支线公交全体运转车速。

　　(四)加速达成迅速公交体系规划，推行福坂迅速公交示范线建造。

　　第六十七条 接着改良常规公交线网，扩大网站掩盖范畴。

　　(一)依照轨道、地面公交”双网匹配、增强掩盖”的全体准则，分地域、差异化、定期改良公交线路，改善轨道未掩盖地域公交干线网站，强化常规公交与轨道接驳，提升公交效劳的可达性。到2015年，新加和调度公交线路300条以上，公交站点500米半径掩盖率达到93%以上。

　　(二)丰富公交效劳品种，推广高峰客车、商务快巴、支线小巴，满足市民多样化的公交要求，加强公交迷惑力。在华强北、车公庙等要点地域以及皇岗路、深南路等最重要的渠道增添快线客车、高峰客车的数量和效劳范畴。在都市最重要的居住区与焦点商业区或中央商务区之中开行直达商务快巴。建造效劳全市最重要的社区的公交微重复体系，领先进行保证性住房社区及轨道站点附近的小支线客车。

　　第六十八条 改善公交枢纽、场站和停靠站。

　　(一)改善各样客运枢纽的公交接驳场站建造。加速与轨道二期站点配套的公交接驳场站设备建造，方便轨道公交接驳换乘，近期规划建造公交接驳场站55个，面积约21.5公顷。

　　(二)鼎力推行常规公交场站建造。依照”同一规划、同一建造、同一治理”的形式，加大政府对公交场站的投资建造力度，构建相应的用地保证制度。实行居住区开发和大型公共建筑的公交场站配建制度，建造”公交社区【注10】”、”公交建筑”。至2015年，规划建造常规公交场站177个。

　　(三)改善公交停靠站设备。新建公路绝对依照高准则同步建造公交停靠站，有要求的公路增添港湾式、深港湾式公交停靠站。周全整理、核定全市公交站点，实行公交站亭、站台、站牌和站架”四站”改善工程，改进乘客候车环境。

　　第六十九条 提高公交运营治理水准。提升公交运营技艺含量，联合深圳市智能交通体系建造，踊跃推广智能公交技艺利用，近期要点建造公交消息实时发表体系和公交乘客消息效劳体系。构建改善公交效劳品质考核体制，提升公交准点率和舒适度。分批达成公交机动车革新改装，改善机动车里面设备，商用平安、舒适、整洁的乘车环境。

　　第七十条 深化公交体系、体制、票制改革。以可持续进行为准则，以调动公司踊跃性、提升效劳品质和操控运营本钱为导向，改善公交体系运转体制，改良公交票制，合乎道理分摊本钱，为市民提供优质、高效的公共交通效劳。

　　第七十一条 改善出租车效劳。

　　(一)构建出租车产业概括消息治理体系，扩大”电召”体系接入出租车数量和”电召”效劳范畴。

　　(二)改善出租车停靠站建造。在大型交通枢纽、轨道站点、口岸、旅行集散地、大型商业中心等公共效劳和娱乐运动中心构建出租车候客点或业务站。

　　(三)增强出租车产业效劳品质看管，提升驾驭员品质和效劳品质，改善考核、奖罚、退出体制，规范出租车商用举止，提升出租车产业效劳水准。

　　(四)改良出租车运营市场环境。持续展开商用市场的整治事业，加大对非法商用的打击力度，改良出租车进行环境。

　　第七章 拉伸慢行网站

　　第七十二条 建造平安、通达、便利、舒适的步行和自驾车交通网站，满足市民平常外出与休闲健身的须要，踊跃引导市民短距离外出抉择步行和自驾车交通，中长距离抉择”公交+步行”或”公交+自驾车”的外出形式。

　　第七十三条 依照”延续成网、便利接驳、相互分离、环境提高”的准则，以拓展轨道公交效劳范畴和接连公共休闲体积为要点，拉伸慢行接驳网和慢行休闲网，推广公共自驾车租借效劳。

　　第七十四条 以轨道、公交站点为基点建立慢行接驳网。在以站点为中心500米(5分钟步行路程)半径范畴内，建立步行接驳渠道。在以站点为中心3千米(15分钟自驾车路程)半径范畴内，建立自驾车接驳渠道，增强站点附近的配套慢行接驳设备建造和治理。

　　第七十五条 联合绿道网建立慢行休闲网。要点增强居住区与绿道设备的慢行体系衔接。进一步改善山野、滨海、公园与附近地域衔接的慢行体系。

　　第七十六条 推广公共自驾车租借效劳。加速改善公共自驾车投资和运营体制，构建政府主导、公司运作的进行形式。在全市最重要的大型居住点、公共设备、旅行区、轨道公交站点推进建造具备深圳特点的公共自驾车租借体系，并探寻采纳深圳通卡的可以性。

　　第七十七条 营造平安舒适的步行和自驾车交通外出环境。

　　(一)中心市区主干路准则上采纳护栏或绿化带等设备分隔车辆道与非车辆道，在有要求的公路尽量设计相对独立的人行道和自驾车道。在有要求的商业区、居住区和学校附近，设计与车辆道十足分离的独立步行街或步行区。

　　(二)确保公路两侧人行道和自驾车道的有用宽度、延续性和路面的平整性，改进步行和自驾车交通的通畅要求。

　　(三)增强公路没有阻碍设备建造。新建公路严刻依照相干准则设计没有阻碍设备。体系改进既有公路交叉口坡道、盲道等没有阻碍设备要求。增强对犯法占用人行道和自驾车道的看管。

　　(四)改善行人过街设备。扩大人行过街信号灯和平安岛的设计范畴与数量，行人过街信号应确保充分的过街时间。适当延伸地铁站点渠道的开放时间，为夜间行人过街提供便捷。

　　(五)改善步行协助设备。在人流量大的地铁站出入口和人行天桥设计自动扶梯、直升电梯等设备。在人流聚集的商业区、旅行区及长地铁渠道设计自动人行道。在衔接地铁站出入口与要紧人流迷惑点的步行渠道上建造延续的风雨连廊体系。

　　第七十八条 加强步行和自驾车交通迷惑力。

　　(一)在新建居住小区，联合小区绿化建造慢行渠道体系，推进安宁社区建造。

　　(二)在商业区、景点和住宅区人行道采纳富有特点的铺装方式，改善沿街绿化、照明、长椅、小品等协助设备。改善自驾车道标记标线，在有要求的地域设计彩色渠道。

　　第八章 改良公路功效

　　第七十九条 构筑以公交、行人领先为导向，与都市体积构造和土地应用相协调，支撑特区一体化进行，和谐、畅达、集约、平安的公路交通体制，公路交通进行由建造主导向建造与治理并重转变，实现路权的改良分配与交通素质的全体提高。

　　第八十条 接着改善路网的同一时间，强化路权治理，引导公路路权分配向公交、慢行倾斜，建造要点向原特区外、新功效区倾斜。领先布置公交、慢行交通的公路体积，实现公路功效由保证轿车通畅为主向保证公交、行人通畅为主转变。统筹全市公路一体化进行，加速原特区外公路建造，改善原特区内公路网站。

　　第八十一条 合乎道理分配公路资源，保证公交、慢行交通路权【注11】。

　　(一)在二线渠道等都市要害交通走廊，依据公交进行要求布设公交专用车道或设计为公交专用渠道，领先满足公交设备布置请求。

　　(二)新建、改建都市迅速路、主次干道，应领先布置公交、慢行交通体积。

　　(三)联合片区交通概括改进、新城中心区公路规划建造，改善片区支路网，突出慢行交通特点，打造良没有问题慢行交通环境。

　　(四)以公交、慢行接驳领先为准则，增强轨道站点附近公路配套设备建造。

　　第八十二条 推广以公交、慢行领先为导向的路网布置和公路功效设置。以满足公交要求为导向，改良调度路网布置和公路功效定位。展开绿色可持续公路交通规划设置，统筹布置公交、自驾车、轿车等不同交通形式的体积资源，领先保证公交、慢行交通路权，营造和谐、平安、舒适的公路交通环境。

　　第八十三条 改善都市迅速路网体制，增强组团间迅速交通联系。加速海滨大道、沿一线迅速渠道、南坪迅速路二期、南坪迅速路三期、坪盐渠道等迅速路的规划建造，推行沙河西路、皇岗路等公路迅速化改装事业。

　　第八十四条 增强二线渠道规划建造，扶持特区交通一体化进行。增强前海合作区与宝安中心区衔接公路的规划建造，扶持前海地域的进行。加速推行彩田路北延段、坂银渠道的规划建造，缓和中部轴线交通负担。推进罗湖区与布吉地域衔接公路的规划建造，缓和东部轴线交通负担。

　　第八十五条 加速推行原特区外主次干道建造，提升公路设备供应水准，扶持原特区外都市化进行。推行福海大道、龙坪路等干线性主干道建造，提升平凡主次干公路网密度。

　　第八十六条 接着改善中心市区主次干道布置，缓和中心市区交通负担。推行福民——福田等东西向公路以及华富——八卦三路等南北向公路的规划建造。

　　第八十七条 改善支路网，打通断头路，实行”断头路清除行动”，近期计划打通断头路90条，改进片区微重复交通。以都市革新及旧城概括整治为契机，周全增强支路网体系规划建造。对公路交通拥堵惨重的热点片区实行交通改进工程，要点改善支路网站。推行组团中心商业、居住等片区支路网的市政化治理。

　　第九章 引导机动车运用

　　第八十八条 经过增强交通要求调控，缓解车辆的过快增添，引导机动车合乎道理运用，推进都市交通形式构造改良，保持公路交通情况在可接纳的水准。

　　第八十九条 以调度泊车收费为最重要的抓手，应用设备供给、经济杠杆、外出治理和宣传倡导等概括伎俩增强对车辆运用的合乎道理引导。依照分区、分时差别化准则和费率用者自付准则，科学调控交通外出要求，缓和全市特别是中心市区在高峰时段的公路交通负担。

　　第九十条 依照分区差别化准则，合乎道理供给交通设备，调控车辆外出要求。

　　(一)依照交通要求治理的请求，依据不同地域的土地应用性质与强度、交通设备供给水准、交通运转和交通外出特征等概况，科学规定和调度三类交通概括调控分区，实施不同的设备供给政策，合乎道理确定各样设备范围。

　　(二)一类地域内挖潜改装公路设备，周全保证公交路权领先，加密轨道线网，建造迅速公交，丰富常规公交效劳，鼎力增强慢行接驳设备建造，依照操控轿车外出的请求供给泊车设备，引导居民采纳公交形式外出。二类地域内要点打通要紧渠道，改善路网构造，保证最重要的客运走廊的公交路权领先，沿走廊规划建造轨道、迅速公交等大中运量公共交通设备，提升常规公交供给，建造改善慢行设备，依照适度操控轿车外出的请求供给泊车设备。三类地域内增强公路建造，扩大路网范围，依据实质要求供给公交、慢行和泊车设备，满足各样交通形式的根本外出要求。

　　(三)鉴于交通调控地域划分，在加大公共交通设备供给的根基上，适时调度泊车配建准则，实施差别化泊车供给。近期提升大中户型商品住宅和购物中心泊车供给，下降行政办公的泊车配建准则。

　　(四)加速解决居住区泊车难难题，满足市民根本泊车要求。经过挖潜改装、周转存在数量，要点增添旧居住区的泊车供给，因地制宜建造简易式、机械式泊车库，勉励办公场地的配套泊车场在办公时间以外对四周居民开放。近期联合旧居住区泊车供给缺口和附近公路交通概况，一步步规划建造约4.5万个路内泊车位。

　　第九十一条 以调度泊车收费为最重要的抓手，采纳经济伎俩引导机动车运用。

　　(一)依据泊车收费政策对缓和交通拥堵的估价成果，适时调度泊车收费准则。依照交通概括调控分区改良调度现行泊车分区，扩大现行泊车分区一类地域和二类地域范畴。遵循一类地域超出二类地域(二类地域超出三类地域)、路内超出路外、峰期超出平期的准则，探讨提升非居住区公共泊车场白天的收费准则。维持居住区泊车收费相对稳固。探讨制订路内泊车收费治理政策和实行方案。

　　(二)增强公务车泊车费率治理。各级党政机关、工作单位的公务车泊车费实施定额治理制度，额度外泊车费财政资金不予支付。

　　(三)政府投资建造的泊车场、占用市政用地的暂时泊车场和路内泊车的收入上缴财政，归入交通进行专项资金用于进行都市公共交通。

　　(四)对特别拥堵的地域或路段，探讨交通拥挤收费【注12】的可以性。

　　第九十二条 强化车辆分类外出治理，调控不同一时间空地域的机动车运用。

　　(一)对要点地域和路段实施高峰时段限行举措，适时调度载货汽车限行范畴。

　　(二)严刻公交专用道治理。增强对高峰时段违章占用公交车道社会机动车的查处，应允单位班车、校车、9座以上大巴车运用公交专用道。探讨设计高载客率机动车专用车道【注13】。

　　(三)严刻泊车治理。增强部门协作，规范路内泊车治理，增强对路内犯法泊车的执法力度。构建全市泊车场联网体系，增强泊车场运营和平安看管。

　　第九十三条 倡导市民合乎道理外出，降低交通要求。

　　(一)总结大运会”绿色外出、停用少用”的成功经历，依照”人间组织启动、政府扶持倡导”的思路，倡导市民停用少用轿车。制订轿车停驶奖励法子等政策，勉励轿车具有者自愿停驶，抉择公交、慢行交通形式外出。制订公车停驶治理法子，将实质停驶概况与单位及私人考核挂钩。

　　(二)商业促销、宣传、娱乐、体育等大型运动的组织者理当事先制订交通疏导方案，并报市交警部门登记。

　　(三)勉励进行中小学校、幼儿园校车和单位班车效劳，勉励运用物流企业配送，推进电召”货的”进行。

　　(四)倡导有要求的企工作单位采用弹性事业制，实施错时上下班等举措。倡导家居式办公(SOHO)、电视手机会议、网上购物。

　　第十章 提高治理水准

　　第九十四条 以全球领先进步都市为标杆，建造与世界化现代化都市相适应的交通运转治理体制，健全交通运转治理长效体制，进一步提高交通调整组织、应急指挥和消息效劳等方面的水准，提升各样交通设备的运用效能。

　　第九十五条 在充分应用现存消息体系设备的根基上，整合各方资源，以智能交通诱导为主攻方向，推广智能科技利用。推行智能交通体制和概括交通运转指挥中心建造，提升交通运转治理和调整组织水准，为市民提供交通外出消息效劳。创新交通改进事业体制，发掘交通设备潜力。

　　第九十六条 加速推行智能交通体系建造，进一步发挥交通体系运用效能。

　　(一)增强深圳市概括交通运转指挥中心建造，塑造智能设备、智能公交、智能物流、智能政务四大不业余平台。

　　(二)加速深圳市智能交通”1+6”体系【注14】名目建造。

　　第九十七条 科学估价公路交通运转情况，构建交通拥堵调控对策与应急治理事业体制。

　　(一)构建热点及要点片区公路交通情况监测估价体制，制定交通运转评价目标体制和拥堵分级准则，针对不同交通拥堵级别制定应急处置预案并组织实行。

　　(二)经过门户网络、电话、广播、交通消息屏、搬动传媒等伎俩，向社会发表路面状况消息，方便市民抉择合乎道理的外出形式和外出路线。

　　第九十八条 进一步改良交通运转组织，提升交通设备运用效能。

　　(一)估价要紧节点、交叉口现状存留难题，改良交通组织和信号操控，一步步扩大信号操控交叉口掩盖范畴。改善公路交通标记标线，增强交叉口渠化改装。

　　(二)改善公路和地铁施工交通疏解事业体制，提早制定大型建造工程交通疏解方案。

　　(三)依据公路要求合乎道理组织单向交通，试点开辟潮汐车道。

　　(四)改良调度地域客货运交通组织，实行客货分散，降低疏港和过境货运对都市交通的作用。

　　第九十九条 构建交通概括改进事业体制，持续改进交通情况。

　　(一)造成稳固的交通概括改进事业体制，滚动体制片区交通概括改进规划，经过”短平快”的交通概括改进举措，体系、持续改进片区公路、公交、泊车以及慢行交通情况。依据各样规划，统筹制定年度交通概括改进计划并推行实行。

　　(二)近期联合都市革新改装，推行车公庙、华为、蛇口、后海等片区交通概括改进事业。

　　第十一章 营造低碳环境

　　第一节 提高交通环境

　　第一百条 落实贯彻低碳绿色进行理念，增强交通运输范畴节能减排，有用操控车辆污染对环境的作用，建造低碳、生态、和谐、文明的绿色交通体制。

　　第一百零一条 加大新燃料车子推广力度，增强新技艺利用，下降车辆尾气污染和噪声污染，提升交通节能减排对市民生活品质的踊跃作用。勉励低碳外出，增强文明交通建造，塑造具备深圳特点的交通文化品牌。

　　第一百零二条 推广利用新燃料车子。

　　(一)以纯电动车子作为新燃料车子最重要的进行方向，进一步改善买车补助等优惠政策，勉励私人、社会集团和公司购置和运用新燃料车子。依据机动车运用的请求，在校车、公务车、警务车、单位班车中一步步推广电动车子。

　　(二)接着加大新燃料公交车和出租车推广利用力度，加速建造充电配套设备。至2015年共推广运用新燃料公交车7000辆，纯电动出租车3000辆。

　　第一百零三条 强化车辆排污监督治理。

　　(一)实施车辆排气污染定期检验与强迫维护制度，新款汽车上户严刻执行环境保护车型目录治理划定。

　　(二)依据空气品质和交通运转概况，一步步扩大黄标车【注15】限行范畴和时间，增强对映入限行区的黄标车的跟进查处。

　　(三)加速黄标车的革新淘汰。制定机动车革新技艺准则及配套政策，对划定期限内淘汰黄标车并置办新款汽车的单位或私人赐予奖励补助。力争在2015年底前淘汰悉数黄标车。

　　第一百零四条 增强交通噪声监控，推广利用交通降噪技艺。

　　(一)监测公路和轨道沿线噪声，定期推出噪声检验结果。

　　(二)严刻执行车辆喇叭鸣放治理，一步步扩大禁鸣的地域和路段。改善交通噪声投诉与反馈体制，增强交通基建施工现场和公交场站的噪声看管和整治。

　　(三)推广利用降噪路面、吸声涂料、隔音屏(罩)、住宅隔音窗改装等降噪技艺和举措。

　　第一百零五条 增强交通规划和建造名目的环境作用评价事业。

　　第一百零六条 培养深圳特点交通文化，组建文明和谐交通软环境。

　　(一)增强绿色交通文化建造。匹配”绿色外出、停用少用”相干举措，增强低碳交通等专题宣传事业，接着展开”公交周”、”没有车日”等运动，倡导市民采纳公共交通、自驾车和步行等绿色外出形式，塑造深圳绿色交通文化品牌。

　　(二)增强交通文明建造。加大宣传引导力度，勉励提倡有序排队、公交礼让、开车不鸣笛等文明交通畅为，进一步提高市民交通文明品质。

　　(三)增强特点交通文化建造。经过在站点采纳特点设置和装修、在机动车内安装搬动电视提供节目等多个方式，丰富公共交通体系中的文化素材，打造市民喜闻乐见、特点鲜明的都市交通文化。

　　第二节 强化交通平安

　　第一百零七条 改进交通设备平安要求，提升交通平安治理水准和市民交通平安品质，下降车祸率与死亡率。

　　第一百零八条 构建健全交通平安治理长效体制，强化行人平安和公共交通外出平安，增强交通平安祸患的排查和整治，加大对交通平安犯法举止的执法力度，深入展开交通平安宣传。

　　第一百零九条 构建健全交通平安治理体制。

　　(一)落实实行《深圳经济特区公路交通平安治理条例》，进一步改善公路交通平安治理事业体制。

　　(二)组织展开交通平安治理规划，构建公路及公路交通平安设备平安论证制度，改善交通警察路面巡查制度。

　　(三)构建改善车祸应急反映和紧急救援体制，加速建造交通运输应急指挥中心(ETCC)。

　　第一百一十条 提升公路交通平安治理水准。

　　(一)改善公路交通设备，推广利用交通平安新技艺，定期排查交通平安祸患，增强车祸多发、易发地点的交通整治。

　　(二)经过规定独立步行区、建造安宁社区、车辆限速等举措改进行人平安。

　　(三)加大公路交通平安执法力度。增强路面巡查看管，增添公路交通犯法监测设施。依法加大对酒后驾驭、醉酒驾驭、机动车犯法行进等犯法举止的惩罚力度。增强对泥头车、超载机动车、逾期作废机动车的治理。严厉打击交通肇事逃逸举止。

　　(四)概括考量公路通畅要求、交通平安、交通组织治理等要素，增强电动自驾车治理。加大查处力度，依法从严打击电动自驾车、摩托车、电瓶车犯法上路载人载物等交通犯法违纪举止。

　　(五)探讨实行信用征信制度，将交通犯法与保障、金融、工商等信征体系挂钩。改善车辆保障费用与出险次数、车祸赔款和公路交通犯法举止纪录挂钩的制度，增强”快撤”与”快处快赔”的衔接，实施车辆商业保障费用变化制度。

　　(六)增强对新驾驭员的培训和治理，降低交通平安祸患。

　　第一百一十一条 提升公共交通平安水准。

　　(一)构建改善轨道交通平安监测和施救保证体系。

　　(二)改善公交枢纽、停靠站以及公交汽车内部的平安监控体系。

　　第一百一十二条 增强在学校、社区、单位的交通平安宣传教导，提升公众交通平安意识。

　　注1：珠江东岸城市圈包括香港、深圳、东莞和惠州四市。

　　注2：中心市区现指福田区、罗湖区和南山区范畴，未来依据都市体积构造浮动，范畴将进一步扩大。

　　注3：居民外出采纳步行、骑车、乘公共交通、出租车子等交通形式，不同形式在外出总量中所承受的交通量的比重关连称为都市客运交通外出形式构造。

　　注4：深港跨界交通是指人士和机动车经过口岸来往深港两地。

　　注5：交通作用评价是指评价建造名目新发生的交通要求对四周交通体系运转的作用水平，并制订相应的对策，消减建造名目交通作用的技艺方法。

　　注6：低碳指较轻(更低)的温室气体释放。

　　注7：多式联运是指由两种及其以上的交通用具相互衔接、转运而一同达成的运输进程，也称为复合运输。

　　注8：国度级道路主枢纽体系是设在道路主骨架与水运主渠道、铁路和航空干线交汇处，道路运输形式起着非常要紧的效用的交通枢纽。

　　注9：三轴两带多中心：以广深港客运专线、珠三角城际轨道和其它地域交通设备为依靠，建立三条南北向都市进行轴;经过厦深铁路和跨珠江渠道的建造，建立两条东西向的都市进行带;构建三级都市中心体制，包括福田-罗湖、前海2个都市主中心，龙岗中心等5个都市副中心及航空城等8个都市组团中心。

　　注10：公交社区：在公交引导进行形式下所造成的，位于大型公交站点附近步行可达(5-10分钟，约400-800m半径)地域内，可提供混合功效效劳的社会生活一同体。

　　注11：路权即交通参加者的权利，是交通参加者依据交通法则的划定，必定体积和时间内在公路上发展公路交通运动的权利。路权可分为上路行进权、通畅权、先行权、占用权。

　　注12：交通拥挤收费是一个调控机动车运用的经济类别交通要求治理举措，是指在必定时段内，对映入特定的交通拥挤地域或路段的车辆征收必定的费率，以期应用价值体制提升公路运用者的外出本钱，促使其对外出时间、目的地、路径、交通形式或许能否外出等发展从新抉择，以调节车流的时空分布，降低拥挤地域公路上的车流量，缓和交通拥堵。

　　注13：高载客率机动车专用车道只应允载客率较高的机动车行进，赐予领先路权。

　　注14：即”一种平台，六大体系”，包括交通消息交换平台、概括交通监测体系、交通全体调控体系、交通运输治理体系、交通运转指挥体系、交通治理与应急仿真决策扶持体系、公众外出消息效劳体系。

　　注15：黄标车是指达不到国Ⅰ释放准则的石油车和达不到国Ⅲ释放准则的柴油车。