近日，产业和消息化部印发《对于增强智能网联车子制造公司及产物准入治理的意见》（之下简单称呼《意见》），请求增强车子数据平安、网站平安、软件进级、功效平安和预期功效平安治理，确保产物品质和制造绝对性，推进智能网联车子资产高品质进行。《意见》从增强数据和网站平安治理、规范软件在线进级、增强产物治理、保证举措等方面提议11项详细意见。

容易来讲，制订《意见》的最重要的目的，有两方面用意，初次是制订产业准则，让华夏智能网联车子资产高品质高水准的蓬勃进行，依靠高技艺在世界市场具有充足强的竞争力。其次是制订适合当下生产和客户利用趋向的平安治理划定，保证公民和公共平安。

制订《意见》的背景，最重要的是为了推进智能网联车子资产进行，加速推行政策法则探讨、技艺准则体制构建。联合世界政策法则实践经历，尽快制订《意见》，准确准则请求，一步步探寻展开准入治理，加速产物推广利用，是推进车子资产创新进行的须要。

同一时间，针对网站进击、网站侵入等网站平安难题，驾驭自动化体系随机故障、功效不足等激发的公路交通平安难题，以及在线进级（又称OTA进级）改变机动车功效、功能可能导入的平安风险。

因而，迫切须要制订《意见》，增强智能网联车子制造公司及产物准入治理，准确车子数据平安、网站平安、在线进级等治理请求，指导公司增强能力建造，严把产物品质平安关，确实维护公民寿命、财产平安和公共平安。

之下是《意见》原文：

对于增强智能网联车子制造公司及产物准入治理的意见

工信部通装〔2021〕103号

各省、自治区、直辖市及新疆制造建造兵团产业和消息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信治理局，相关车子制造公司：

为增强智能网联车子制造公司及产物准入治理，维护公民寿命、财产平安和公共平安，推进智能网联车子资产健康可持续进行，依据《中华国民共和国公路交通平安法》《中华国民共和国网站平安法》《中华国民共和国数据平安法》《公路车辆辆制造公司及产物准入治理法子》等划定，提议之下意见。

一、全体请求

坚持以习近平新时期华夏特点社会主义思想为指导，深入落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻立足新进行阶段、落实新进行理念、建立新进行格局、推进高品质进行的请求，压实公司主体责任，增强车子数据平安、网站平安、软件进级、功效平安和预期功效平安治理，确保产物品质和制造绝对性，推进智能网联车子资产高品质进行。

二、增强数据和网站平安治理

（一）强化数据平安治理能力。公司理当构建健全车子数据平安治理制度，依法履行数据平安庇护义务，准确责任部门和负责人。构建数据产业治理台账，实行数据分类分级治理，增强私人消息与要紧数据庇护。建造数据平安庇护技艺举措，保证数据持续处于有用庇护和合法应用的状况，依法依规贯彻数据平安风险估价、数据平安事故汇报等请求。在中华国民共和国国内运营中收集和发生的私人消息和要紧数据理当依照相关法律法则划定在国内存储。须要向境外提供数据的，理当经过数据出境平安估价。

（二）增强网站平安保证能力。公司理当构建车子网站平安治理制度，依法贯彻网站平安级别庇护制度和车联网卡实名备案治理请求，准确网站平安责任部门和负责人。具有保证车子电子电气体系、组件和功效免受网站威胁的技艺举措，具有车子网站平安风险监测、网站平安缺陷和漏洞等发觉和处置技艺要求，保证机动车及其功效处于被庇护的状况，保证机动车平安运转。依法依规贯彻网站平安事故汇报和处置请求。

三、规范软件在线进级

（三）强化公司治理能力。公司制造具备在线进级（又称OTA进级）功效的车子产物的，理当构建与车子产物及进级运动相适应的治理能力，具备在线进级平安作用估价、测试认证、实行进程保证、消息纪录等能力，保证机动车发展在线进级时处于平安状况，并向机动车使用者告知在线进级的目的、内容、所需时长、注意事项、进级结果等消息。

（四）确保产物制造绝对性。公司实行在线进级运动前，理当保证车子产物适合国度法律法则、技艺准则及技艺规范等相干请求并向产业和消息化部登记，涉及平安、节能、环境保护、防盗等技艺参数变更的应提早向产业和消息化部申报，确保车子产物制造绝对性。未经审核，不得经过在线等软件进级形式新加或革新车子自动驾驭功效。

四、增强产物治理

（五）严刻履行告知义务。公司制造具备驾驭协助和自动驾驭功效的车子产物的，理当准确告知机动车功效及功能节制、驾驭员职责、人机交互设施指令消息、功效激活及退出方法和要求等消息。

（六）增强组合驾驭协助功效产物平安治理。公司制造具备组合驾驭协助功效的车子产物的，应采用脱手检验等技艺举措，保证驾驭员始终在执行相应的动态驾驭任务。组合驾驭协助功效是指驾驭自动化体系在其设置运转要求下，持续地执驾车辆横向和纵向活动操控，并具有相应的指标和事故探测与响应能力。

（七）增强自动驾驭功效产物平安治理。公司制造具备自动驾驭功效的车子产物的，理当保证车子产物至少满足之下请求：

1.应能自动辩别自动驾驭体系失效以及能否持续满足设置运转要求，并能采用风险延缓举措以达到最小风险状况。

2.应具有人机交互功效，显现自动驾驭体系运转状况。在特定要求下须要驾驭员执行动态驾驭任务的，应具有辩别驾驭员执行动态驾驭任务能力的功效。机动车应能够依法依规合乎道理运用灯光信号、声响等形式与其它公路运用者发展交互。

3.应具备事故数据纪录体系和自动驾驭数据纪录体系，满足相干功效、功能和平安性请求，用于车祸重建、责任判定及原因剖析等。此中，自动驾驭数据纪录体系纪录的数据应包括机动车及体系根本消息、机动车状况及动态消息、自动驾驭体系运转消息、驾车环境消息、驾乘人士操作及状况消息、故障消息等。

4.应满足功效平安、预期功效平安、网站平安等进程保证请求，以及模拟仿真、封闭场所、实质公路、网站平安、软件进级、数据纪录等测试请求，幸免机动车在设置运转要求内产生可预见且可预防的平安车祸。

（八）保证可靠的时空消息效劳。公司理当保证车子产物具备平安、可靠的卫星定位及授时功效，可有用提供位子、速度、时间等消息，并应满足相干请求，勉励扶持接纳北斗卫星导航体系信号。

五、保证举措

（九）构建自查体制。公司理当增强自查，发觉制造、出售的车子产物存留数据平安、网站平安、在线进级平安、驾驭协助和自动驾驭平安等惨重难题的，理当依法依规立即停止相干产物的制造、出售，采用举措发展整改，并及时向产业和消息化部及所在地产业和消息化、电信主管部门汇报。

（十）增强监督实行。产业和消息化部指导相关机构做好智能网联车子制造公司及产物准入技艺检查等事业。各地产业和消息化、电信主管部门要与相干部门协同匹配，依照《公路车辆辆制造公司及产物准入治理法子》相关请求，做好对本意见贯彻概况的监督审查。

（十一）牢固根基能力。产业和消息化部会同各地相干部门、相关公司进一步改善智能网联车子准则体制建造，加速推进车子数据平安、网站平安、在线进级、驾驭协助、自动驾驭等准则规范制修订。勉励第三方效劳机构和公司增强相干测试认证和检测检验能力建造，不停提高智能网联车子相干技艺和网站平安、数据平安水准。

产业和消息化部

2021年7月30日