第十三届全中国人大两次会议将至今年3月5日在北京举办。作为第十一届、第十二届和第十三届全中国人大代表，长城车子副董事长、总裁王凤英本年第12次参与全中国国民代表大会。本次大会，王凤英代表就华夏车子资产未来进行和华夏公司进行等难题提议了五项议案提议，区别为:《对于加速我们国家氢燃料根基设备建造 推进氢能源电池车子周全均衡进行的提议》、《对于实行国度品牌策略 推进华夏品牌全世界进行的提议》、《对于增强华夏公司国外进行平安保证体制的提议》、《对于改善特别表决权的相干法则制度建造 推进公司迅速进行的提议》和《对于规范车子改造产业 推进车子花费改良进级的提议》。

全中国人大代表、长城车子副董事长、总裁王凤英

自2008年当选全中国人大代表以来，作为来源于华夏车子产业的代表，王凤英历年的议案提议均关心华夏车子资产进行，为华夏车子社会进步建言献策。本年的五项议案着重关心了华夏车子资产在新燃料车子进行和车子改造产业进行中的突出难题，以及华夏公司进行面对的品牌建造、平安保证以及股权难题。 

加速我们国家氢燃料根基设备建造 推进氢能源电池车子周全均衡进行

作为干净、高效的两次燃料载体，氢燃料被誉为人类的“终极燃料”。进行氢能源电池车子已成为列国新燃料车子未来进行的一同策略抉择。虽然我们国家在纯电动车子和插电式混合能源车子方面进行快速，但氢能源电池车子进行与全世界氢能源电池车子进行比较，相对缓慢且不均衡。

王凤英在《对于加速我们国家氢燃料根基设备建造 推进氢能源电池车子周全均衡进行的提议》中提议，日前我们国家氢燃料根基设备建造尤其是加氢站建造进展极为缓慢，曾经惨重作用了国家内部能源电池车子的进行步伐。

为这，王凤英以为，氢能源电池车子是新燃料车子要紧进行方向，是我们国家新燃料车子进行策略是否持续、健康进行的要紧要素。她呼吁，我们国家很需要增强氢燃料根基设备尤其是加氢站的建造进行，理顺全个氢能源电池车子资产生态链，以此推进我们国家氢能源电池车子资产健康、迅速进行。王凤英代表提议：

第一、改变加氢站补助方式，加大补助力度，幸免加氢站成为位置政府造型工程，“建而不用”。

第二、制订相干政策，聚集车用氢能源电池要害焦点技艺，以及制氢、储氢、加氢等焦点技艺的研发。

第三、细化氢燃料技艺准则并颁布相干政策，准确加氢站建造及运营看管的相干制度，提议参照天然气加注站的治理形式对加氢站发展治理。

第四、增强顶层设置，同一规划全中国加氢根基设备，下降审核难度。

第五、整合优质资源，勉励多方合作，创建加氢站建造运营“国度队”，同一规划我们国家氢能源电池车子根基设备建造，造成具备世界竞争优势的策略布置，推进氢燃料资产上下游资产链周全进行。

实行国度品牌策略推进华夏品牌全世界进行

改革开放40年来，华夏曾经成为全球第二大经济体和生产业大国，华夏公司在不停进行中也最初一步步走势全世界。王凤英提议的《对于实行国度品牌策略 推进华夏品牌全世界进行的提议》和《对于增强华夏公司国外进行平安保证体制的提议》两项议案，均围绕着华夏公司全世界进行中面对的要紧难题，呼吁政府从国度层次对华夏公司的全世界进行发展全体规划及效劳保证。

在华夏公司品牌进行发面，王凤英以为，具有一大量具有世界竞争力的华夏品牌，是我们国家崛起的要紧标记。虽然华夏日前已成为全球第二大经济体，但也不是品牌大国，更非是品牌强国，缺少能够引领国家内部乃至全世界花费的全球高级品牌。相对欧美日韩等强盛国度对本国品牌的重视水平而言，除花费环境和花费构造要素之外，我们国家在品牌重视水平和扶持力度方面亟待提升。

以车子为例，通过改革开放40年的迅速进行与崛起，华夏已延续十年成为全球第一产量销量大国，如何把这点通过好几年进行起来的优秀品牌培养成国度品牌，乃至全球品牌，是实现国度发达、民族复兴的有用门径与要紧伎俩之一。是以，国度品牌的培养与进行，既是公司的商业举止，也是文化举止，愈是一种国度的策略举止，鼎力实行国度品牌进行策略，有益于推进我们国家经济迅速进行。

因而，王凤英提议：

第一、制订国度品牌进行策略规划，充分发挥我们国家在制度和体系方面的优势，调动国度各层次的力量和踊跃性，唤起全民族的国度品牌意识，推进品牌强国梦的实现。

第二、制订国度品牌评价准则体制，创建成一支技艺优先、理念优先、形式优先、创新优先、文化优先的“国度队”，进行成为全世界客户信赖和认可的高级品牌。

第三、聚集产业优势，成立国度级的技艺创新中心，加大技艺根基性探讨，为国度品牌强有力的技艺平台支撑。

第四、制订国度品牌世界化专项政策，勉励华夏公司在本地发展原土化进行，让更多的华夏品牌走势全球。

第五、创建国度舆论宣传平台，寻觅、发觉和培养能够代表华夏国度实力，代表全球第二大经济体参加全球竞争、参加世界事务的国度品牌，讲好国度品牌的华夏故事。

关于华夏公司国外进行面对的平安保证难题，王凤英以为，随着我们国家境外投资的不停增添，我们国家公司在国外面对的各式风险也越来越大。近年来，源于法律金融、文化冲突等方面难题，国外中资公司不可幸免地面对着金融资金方面的风险。除此以外，地域冲突、战乱斗争、恐怖主义等同样让我们国家公司在国外面对着财物及安保风险。

因而，王凤英提议：

第一、政府建立周全的国外投资庇护网站，构建和改善国外投资庇护的政府周全行动构架，为公司“走出来”保驾护航。

第二、增强与其它国度的投资协定谈判，增强双边、多边和地域贸易投资合作，踊跃参加世界投资准则制订，庇护公司的利益。

第三、进一步加速相干法律法则的制订和改善，对华夏公司对外投资中的竞争、国外经营举止发展规范和指导，规范公司国外经营举止。

第四、致力解决安防体系建造中面对华夏法律与所在国法律冲突难题。

第五、加速政府部门职能转变，为民营公司、中小公司提供商事法律、信用合规、融资等效劳，助力民营公司、中小公司“走出来”。

改善特别表决权的相干法则制度建造推进公司迅速进行

关于国家内部到市场公司的股权难题，王凤英以为，我们国家的公司现处于在市场机缘与法则健全二者驱动的要害进行时代，我们国家须要健全推进公司健康迅速进行的法则及制度，从而保证全个市场的老练进行，建立国内公司新的进行形式。日前，国家内部到市场公司被严刻节制采纳“同股同权”准则所面对着诸多难题节制了公司的进行，不利于国内市场的老练进行。

是以，在必定水平上扩宽对股份企业表决权的节制，构建并健全“同股不同权”的相干法则、准则，改善相干制度建造，有益于成长型公司干脆应用股权融资，同一时间又能幸免股权过度稀释，防止创始团队丧失在企业的话语权，保证此类成长型公司能够稳固进行。

因而，王凤英提议：

第一、应适当扩宽股东对于在表决企业经营决策治理方面子上的权力分配划定，构建健全对于特别投票权的法则、准则，构建运转与看管的相干体制；

第二、科学设置企业章程的相干内容以适合各方利益，以保证平凡投票权股东利益的准则之上，可以特别投票权股东对公司的经营掌握操控权；

第三、增强对投资者发展正确的导向宣传，引导平凡投资者对“同股不同权”制度正确解读。“同股不同权”表现了市场对资源合乎道理分配的效用，构建健全合乎道理的特别投票权制度，不但不会损伤其它平凡投票权股东的利益，另有利于公司健康迅速地进行，给整体股东带来更多的收益。

规范车子改造产业 推进车子花费改良进级

随着华夏车子保有量不停增添，受我们国家最重要的花费团体年青化、要求个性化等要素作用，华夏车子改造资产将表现较快增添，并成为车子资产链的要紧构成部分。但源于产业属性不准确，缺乏详细法律法则及产业准则，我们国家车子改造业日前隶属国度政策和车子产业的灰色地带，市场不规范且争议相当大。与欧美日等强盛国度全车公司在产物设置阶段就考量可改造性，并深度拓展车子改造营业比较，我们国家全车公司在车子改造营业方面大都处于观望阶段。

王凤英以为，加速推行车子改造市场规范化、法制化治理既是扩大内部需求、推进车子花费改良进级、满足国民日渐增添的美好生活的须要，也是持续改进公路交通平安的要紧伎俩。为进一步推进方案落地，确实规范车子改造市场进行，王凤英代表提议：

第一、依据我们国家国情，颁布适合国情的车子改造法律法则，有用贯彻《改善推进花费体系体制实行方案（2018—2020年）》，将车子改造列入人民经济产业分类，赋予其产业属性。

第二、准确车子改造产业看管的归口部门，增强部门协调，规范产业进行。依靠产业组织，制订车子改造平安、品质与效劳的同一准则。

第三、勉励与海外改造产业的交流与合作，学习领先进步技艺经历，增进国家内部车子厂家与改造厂家的相互交流。勉励院校设立相干不业余，培育不业余车子改造能人，增强能人储备。

第四、在部分车子改造强盛地域以及部分车子制造公司受权4S店体制展开试点事业，增强顶层设置，加速造成可复制推广的经历，一步步在全中国推进。