最近，有的报刊报导《科技部与工信部上演新燃料之争》，本来这无甚么可大惊小怪的。此刻大伙都承认社会上存留不同的利益团体，这点团体会以不同的形式谋求和庇护本人的利益。不同的部门掌握着不同的资源，有着不同的想法，这皆是很当然的景象。

    最重要的部委分工与合作

    2007年4月23日，原上海同济大学校长、国度863计划电动车子重要专项首席科学家、全体组组长万钢被正规任命为国度科技部部长。“十五”时期，万钢作为全体组组长，干脆负责电动车子重要科技专项，确立了“三纵三横”(能源电池车子、混合能源车子、纯电动车子三种全车技艺为“三纵”，多燃料能源总成体系、驱动电机、能源电池三种要害技艺为“三横”)的研发表局。通过三轮研发，接踵研造出电动车子功效样车、功能样车和产物样车。那时万钢以为我们国家节能与新燃料车子进行还存留少许阻碍。例如，资产化的范围步伐较慢，惯例车子的要害技艺另有待于进一步加速进行，车子资产的投资力度不足，政府的鼓励政策还无十足到位。万钢上任以后取得的一种相当大的突破便是大范围示范推广事业，起首是为北京奥运会提供了500多辆新燃料机动车，其次是正好发展13都市新燃料车子示范推广工程。

    在工信部成立以后，车子产业的准则制订和准入治理曾经从发改委归口到工信部，发改委更多地承受协调的效用，而在新燃料车子范畴，科技部的最重要的职能是经过立项推进资产进行，比如863名目。工信部副部长苗圩重申“电动车要大范围推广利用，离不开准则体制的支撑。”工信部曾经委托相关单位制订电动车子的相干技艺准则。在政策方面，苗圩提议了电动车子资产化未来政策扶持的方向，在中央财政准确了新燃料车子补助推广的政策以后，从长久来看，充电根基设备建造、置办差价、公务用车、公路领先通畅、泊车场优惠等方面还存留较大支持体积。

    4月10日，工信部召集财政部和交通运输部等部门在京会商电动车的资产化和配套难题，差不多于相关部门把政策协调了一下，会议称“财政部、科技部、国度发改委、工信部一同推进节能与新燃料车子示范推广试点事业，这是贯彻科学进行观的要紧表现”。

    科技部在发言中显示：将努力保证推进节能与新燃料车子进行的科技支撑，加大对节能与新燃料车子的研发、示范推广和资产化的扶持力度，详细举措是：一是要加大研发资金投入，加速新款电机、电池等节能与新燃料技艺攻关，却是要增强多部委合作，将国度资产进行规划、产业治理、财政扶持、各地域市场环境建造紧密联合起来，做好节能与新燃料车子的示范推广事业，三是要增强策略探讨，推进资产联盟，增强产、学、研联合，努力使我们国家在节能与新燃料车子开发进程中造成紧密的资产链，踊跃应对世界竞争。

    财政部副部长张少春显示：依照国务院同一部署，财政部、科技部颁布了《对于展开节能与新燃料车子示范推广试点事业的通告》，最重要的内容包括：一、先行试点，积累经历，稳步推广。通过一段时间的试点，随着各方面要求老练，一步步扩大推广范围。二、合乎道理确定补助对象。混合能源车子技艺根本老练，制造本钱较轻、不要另建配套设备，根本可行实现范围化、批量化制造，是这一次示范推广的要点车型。纯电动和能源电池车子技艺繁杂，制造本钱高，而且须要另行建造充电站、加氢站等根基配套设备，短期内不具有大范围推广的要求，可是为造成技艺储备，塑造未来车子资产进行的制高点，有必需发展小范围商业化示范推广。三是分类分档确定补助准则。四是中央与位置一同压力，充分调动各方的踊跃性。

    工信部表示：咱们将进一步增强与财政部、科技部、发改委等相关部门的合作和匹配，以节能与新燃料车子示范利用为契机，提速电动车子资产化流程，包括：尽快发动电动车子资产化进行策略探讨，造成同一的国度策略，提议策略指标，制订进行规划，改善政策举措；尽快组织制定首批节能与新燃料车子的示范推广工程介绍车型目录；加速推行电动车子和要害零部件资产化示范技艺改装；建造大批具备焦点技艺优势的研发基地；加速制订电动车子生产、平安检测、充电设备等一系列技艺准则，加速构建电动车子公告治理体制；推进广大合作与交流。

    电动车大范围商业化推广，须要电池产业和电网、市政根基设备等方面的扶持，可是国度电网层估计电动车的示范利用期还将持续5～7年左右时间。“至少在2015年前，国度电网不会考量大范畴的建造充电站。在电动车映入广大利用期此前，大范围建造充电站只有会浪费资金和土地资源。”这就陷入了“现存蛋仍是先有鸡”的怪圈。

    新燃料车子政策带上了位置色彩

    源于中央政府准确表示对示范都市的新燃料车子发展补助，13个都市很快先后实施“十城千辆”计划。只是，这点都市第一批收购的新燃料车型，皆是本人家乡的产物。例如北京市收购北汽福田800多辆混合能源公交大巴车，重庆市收购10辆长安团体的混合能源小汽车，长春与大连第一批收购的混合能源公交来源一汽，其它都市的第一批新燃料示范车型也全来源本省或当地区公司。

    这是由于各地政府见到新燃料车子的进行商机，把这一资产作为往后进行的要点，纷纷宣告要建新燃料车子资产基地，况且皆是以当地全车公司为主体。有人担心，假如“十城千辆”接着依照此刻的做法走下来，各示范都市从本地利益出发领先收购当地公司产物，其实不利于国家内部新燃料车子技艺的提高和新燃料车子的资产化。

    外资公司、民营公司主动投资

    车子资产调度振兴规划中，期望前14家车子公司整合成10家，并将给与资金扶持，“三年在新加中央投资中布置100亿元作为技艺进步、技艺改装专项资金，扶持要点车子制造公司发展产物进级，提升节能、环境保护、平安等要害技艺水准；开发填补国家内部空白的要害总成产物；建造车子及零部件共性技艺研制和检验平台；进行新燃料车子及专用零部件。”国家所有公司、要点公司都有政策依赖症，无好处的事不干，外资、民营公司赫然不会享遭到这点政策资金，它们进行新燃料车子根本靠本人的投资。

    就在其它车企未能与国度电网完成实际性的合作合同，电动车量产计划陷入僵局时，日产另辟蹊径，与湖北省武汉市政府完成谅解备忘录，双方计划在充电网站建造等方面发展合作。4月10日，日产与产业和消息化部、武汉市政府区别签定合作合同，为工信部制订包括充电网站建造和维护，推进电动车大范围运用的概括规划，还将与武汉市政府开展合作，引入纯电动车，武汉市政府将经过政府收购、过桥费和泊车费不收或许减收、充电站设备等方面临日产发展扶持。在全世界范畴内，日产曾经与19个不同国度和政府部门发展合作。

    工信部副部长苗圩对此显示：“由于日产有这方面的愿望，咱们也有这方面的要求，是以双方有那么一种合作。这一合作形式其实不是排他性的。”但媒体以为跨国企业在华夏的新燃料技艺准则上的话语权争夺，曾经趋于白热化，此中尤以日本公司的动作快速。

    许多民营公司也觊觎这一块蛋糕。鲁冠球从1999年就最初发展电动车子的试制，他以为“要害是实力，不需要去管政策，只需本人功到当然成，不需要管别人，等、靠、要全没有效，要靠本人。要凭实力讲话，凭实力做事。”而像万向这样的公司在华夏另有好多，它们适中幻想能够获得政府的资金扶持，它们独一期望的便是松开准入。