新燃料资产是实现可持续进行、霸占世界竞争制高点的策略性资产。为保证本市新燃料资产持续较快进行，特制订本实行方案。

一、资产现状及面对情势

近年来，北京新燃料资产迅速进行,在技艺研发、高档配备生产、技艺效劳等高附带值步骤造成了相比强的竞争优势，为推行新燃料资产高档进行奠定了良没有问题根基。2008年，全市新燃料应用量占燃料花费总量由2005年的1.0%提升到2.5%。新燃料示范工程建造成效明显，一大量新燃料技艺和产物在奥运工程和新农村建造中获得广大利用。

但与此同一时间，北京新燃料资产尚处于培养进行阶段，存留资产范围较小、体系集成能力不强、焦点技艺尚不老练、产物本钱偏高、经营形式有待创新等难题，同一时间准则体制建造、配套扶持政策也亟待增强。

当前，北京新燃料资产面对着难得的历史进行机缘。北京应紧抓机缘，致力进行新燃料资产链高档步骤，提高自助创新能力，以示范工程拉动新技艺新产物利用，全力推进资产迅速发

二、振兴指标。

（一）创新体制不停改善。到2011年，组建大批新燃料范畴的新准则和规范，承接大批国度科技重要专项和效果转化名目，突破和掌握大批成套配备和要害零部件等范畴的焦点技艺，提高大批资产、技艺、准则联盟的创新水准，为造成国家内部优先、世界接轨、相对改善的创新体制打下坚实根基。

（二）资产范围一步步强大。到2011年，全市新燃料资产实现年出售收入500亿元，培养2至3家出售收入超越50亿元、8至10家超越10亿元的骨干公司，踊跃推进大批公司在主板、创业板到市场。

（三）资产布置更趋合乎道理。同一规划、规范引导，推进资产园区由概括性向不业余化、特点化转变，在全市造成太阳能光伏、风电、新燃料车子等大批资产基地和不业余集聚区，推进资产范围化、集聚化进行。

（四）示范利用取得成效。到2011年，全市新燃料应用量占燃料花费总量达到4.5%；新燃料车子示范范围达到3000辆；实现太阳能光伏发电体系总装机容量达到70兆瓦；实现热泵供暖面积达到3500万平方米以上；新建可为30000户以上农村居民供气的生物质聚集供气工程；实现风电装机容量达10万千瓦以上。

三、要点范畴

（一）巩固太阳能范畴研发和高档生产优势。在光伏范畴，鼎力推进国度科技重要专项”极大范围集成电路生产配备及成套工艺”的效果在太阳能电池工艺设施生产范畴的利用，推行晶硅太阳能PECVD和薄膜太阳能PVD、PECVD等要害设施的国产化技艺攻关和资产化，推进大大小晶体硅太阳能电池和薄膜太阳能电池制造线要害技艺及设施研发。加速大型并网逆变器、高效蓄能电池等设施的技艺研发及资产化，提高高效低本钱太阳能电池制造线设施、光伏电站设施的制造能力。在光热范畴，勉励太阳能采暖、制冷和中高温利用等范畴新技艺、新产物探讨，要点进行中高温太阳能集热器、太阳能光热发电等技艺及产物。

（二）提高风电设施生产体系集成能力。踊跃进行2.5兆瓦及以上风力整机和发电机组、操控体系等要害零部件等要害技艺和资产化进行。要点开发风电场监控体系、风电变频操控体系、并网操控体系、风电场概括治理体系等要害技艺及产物，提高体系集成能力。踊跃进行风光互补技艺，推行太阳能和风能混合发电体系的开发及利用。

（三）扩大核电高档技艺效劳资产范围。发挥中央在京核电总部、核电研发、核电软技艺效劳的特异优势，迷惑大批重要名目在京落地。推进核电设置实验、工程效劳、设施维护、监测断定、平安检查及准则制订等核电高档技艺效劳业进行。要点推进核电站数字化仪控体系技艺、数字化平安级仪控体系技艺及平安软件认证与确认技艺的研发，推进领先进步核反映堆仪控体系、核测量仪表体系、领先进步主控室操作监视体系的资产化，实现核电成套操控技艺迅速进行。

（四）加速推行新燃料车子资产进行。整合资源，分工协同，依靠中央和本市研发资源，搭建新燃料车子研发平台，推行全车操控体系、车载燃料体系和驱动体系等三大要害体系研发。依靠全车公司，踊跃推进纯电动车子和混合能源大大巴车研制及资产化，加速在公交、环卫等范畴的示范利用。迷惑和扶持高储能能源电池、大功率永磁电机及其操控体系、电动真空助力制动等要害体系及零部件公司进行，加速造成新燃料车子资产链。统筹规划，探讨制订充换电装置的准则和规范，加速建造新燃料车子配套根基设备，探寻纯电动车子商业化运转形式，一步步构建纯电动车子效劳体制。

（五）提升地热能要害技艺研发及工程效劳能力。增强地热能应用技艺探讨，推进体系集成、设施生产、运转维护等相干公司进行。踊跃推进高能效比热泵、地热能转换技艺和智能操控体系等技艺研发，鼎力推行高效新款的污水源、再生水源、电厂冷却水源热泵供热制冷体系研制。加速地热能应用准则制订、技艺征询、体系集成、运转维护等效劳业的进行。

（六）推进生物质能及燃料清洁高效应用技艺进级。加速垃圾料理技艺水准进级。鼎力推行大型高效生活垃圾焚烧炉发电、填埋气净化液化、二噁英抑制等要害技艺研发和资产化，提高重复流化床生活垃圾焚烧发电技艺体系全体水准。增强生物质气化技艺、生物质直燃技艺、生物质液体能源范畴的要害技艺研发，要点提高大中型沼气自保温及高效加温体系、水冷炉排炉、生物质气化焦油料理等焦点技艺的设置研发和体系集成能力。同一时间，踊跃推进煤炭清洁转化、催化、全体煤气化结合重复发电（IGCC）、干净煤炭清洁高效应用技艺研发。

四、示范工程

（一）千辆新燃料车子利用工程。

到2011年，在全市公交、环卫等范畴，新燃料车子示范范围达到3000辆。鼎力推行纯电动新燃料乘用车的研制和利用，加速新燃料车子技艺效果资产化，加大纯电动和混合能源新燃料车子在公交、环卫等范畴的示范利用力度。

（二）七十兆瓦光伏发电工程。

到2011年，全市实现太阳能发电体系总装机容量达70兆瓦。此中建造大批单个名目容量5兆瓦以上的大型光伏电站，实现装机容量达到50兆瓦；为有要求的产业厂房、公用根基设备等建筑，配套建造大批与建筑联合的太阳能屋顶光伏发电名目，实现装机容量达到20兆瓦。

（三）百万平米光热应用工程。

到2011年，新建应用面积120万平方米的太阳能集热器，使全市太阳能集热器应用面积达到600万平方米。

（四）千万平米热泵供暖工程。

到2011年，新加热泵供暖面积2000万平方米，全市热泵供暖面积超越3500万平方米。

（五）五十兆瓦生物质发电工程。

到2011年，新加生物质发电装机容量50兆瓦。踊跃推进大型垃圾焚烧发电、填埋气发电等生物质发电工程建造。达成阿苏卫、南宫等垃圾焚烧发电厂，及平谷生物质发电工程建造，实行高安屯、安定垃圾填埋气发电工程。

（六）万户绿色燃料惠农工程。

到2011年，新建农村绿色燃气使用者3万户，新建农村阳光浴室600座。要点在生物质资源相对丰富地域建造大中型沼气和生物质气化工程；要点在山区建造农村聚集阳光浴室工程。 　　

五、保证举措

（一）改善政策体制，加大扶持力度。贯彻国度支持新燃料资产进行的税收、补助政策。探讨制订本市太阳能开发应用、垃圾发电、风能发电价值补助等相干政策。统筹政府资金，加大对新燃料资产的资金扶持。加大在本市重要建造名目、示范工程中自助创新新燃料产物的政府收购力度。

（二）扶持自助创新，导入高档因素。扶持资产联盟、技艺联盟、准则联盟等创新因素踊跃承受国度重要专项，参加国度重要工程建造，展开准则创制，搭建要害范畴的共性技艺平台。勉励扶持公司建造国度（位置）工程实验室、国度（位置）工程探讨中心、公司技艺中心等创新平台。踊跃争取中央单位重要研发名目落籍北京；对国家内部外知名公司团体来京设立技艺研发中心、市场营销中心、团体总部或地域总部等机构赐予扶持。

（三）拓宽融资通道，加速资产进行。领先扶持创新能力强、进行前景良好、适合要求的新燃料公司经过国家内部外主板和创业板到市场、发行中长久票据、短期融资债券等形式，拓宽公司融资通道；勉励银行经过丰富信贷品种和典质体系创新，展开面向新燃料公司的信用贷款扶持。勉励应用清洁进行体制(CDM)和建造——经营——移交（BOT）形式，对适合要求的新燃料名目发展融资建造。勉励国内外各样投资主体在京设立多个方式的创业投资机构，对本市新燃料资产发展风险投资和股权投资。

（四）加速基地建造，推进资产集聚。踊跃推行新燃料车子、太阳能光伏、风电等基地建造，加大根基设备及土地一级开发的扶持力度。改善资产基地准入准则，建造高准则、高起点、高水准的资产基地。承接新燃料资产链的价格链高档步骤，踊跃引入大批技艺含量高、拉动支撑效用强的重要名目入驻，对要点名目归入”绿色渠道”，在名目用地、根基设备配套方面予以扶持。

（五）引入高档能人，培育能人队伍。贯彻能人引入政策，要点引入创新款研发设置能人、开拓型经营治理能人、顶级技巧能人等不业余能人来京进行。勉励公司与院校院所结合培育大批科技治理能人和顶级技巧能人。构建和改善能人鼓励体制。对做出突出奉献的科技人士和经营治理人士实行期权、技艺入股、股权等多个形式的股权和分红权鼓励。

（六）健全效劳体制，改善准则体制。勉励进行以工程建造、技艺征询、检验断定、常识产权庇护、风险投资为主的资产效劳体制。加速制订、修订新燃料技艺、产物在能效、建造设置等方面的准则和规范，一步步构建产物和工程准则体制，改善产物品质检验和验证体制。增强新燃料应用的宣传教导与常识普遍，倡导绿色燃料花费理念，加强社会认同，营造有益于新燃料资产进行的良好环境。