财建[2010]230号

相关省、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(科委)、产业和消息化主管部门、进行改革委：

为落实贯彻国务院第91次常务会议相关打算，加速车子资产技艺进步，致力培养策略性新兴资产，推行节能减排，依据国务院批准的《对于扩大节能与新燃料车子示范推广的请示》(财建[2010]41号)，财政部、科技部、产业和消息化部、国度进行改革委将展开个人购置新燃料车子补助试点事业。依据车子资产根基、居民购置力等概况和相关请求，四部委抉择5个都市体制个人购置新燃料车子补助试点实行方案，并组织行家对实行方案发展论证，论证经过后发动试点。试点补贴资金治理依照《个人购置新燃料车子试点财政补贴资金治理暂行法子》(见附件)执行。

为确保试点事业的顺利发展，各试点都市及所在省财政、科技、产业和消息化、进行改革等主管部门要根据本通告及相关文献划定，增强组织领导，坚持依托科技，突来自主创新，确实抓好试点事业。要和踪新燃料车子试点运转概况，及时将试点成果、补贴资金布置运用概况以及试点事业中发觉的难题函告四部委。

个人购置新燃料车试点 财政补贴金治理暂行法子

第一条为落实贯彻国务院对于培养策略性新兴资产和增强节能减排事业的部署和请求，中央财政布置专项资金，扶持展开个人购置新燃料车子补助试点。为增强个人购置新燃料车子试点财政补贴资金(之下简单称呼补贴资金)治理，提升资金运用效益，特制订本法子。

第二条本法子所称新燃料车子最重要的指插电式(plug-in)混合能源乘用车和纯电动乘用车。

第三条补贴资金依照科学合乎道理、公正透明的准则布置运用，并接纳社会各方面监督。

第二章补贴范畴、对象和形式

第四条中央财政对试点都市个人购置、备案注册和运用的新燃料车子赐予一次性补贴，对能源电池、充电站等根基设备的准则化建造赐予适当补贴，并布置必定事业经费，用于目录检查、审查检验等事业。
第五条个人购置和运用新燃料车子包括个人干脆购置、全车租借和电池租借三种方式。

(一)干脆购置：中央财政对车子制造公司赐予补贴，车子制造公司按扣除补贴后的价值将新燃料车子出售给个人使用者。

(二)全车租借：中央财政对车子制造公司赐予补贴，车子制造公司按扣除补贴后的价值将新燃料车子出售给租借公司。

(三)电池租借：中央财政对电池租借公司赐予补贴，电池租借公司按扣除补贴后的价值向个人使用者出租新燃料车子电池，并提供电池维护、调养、更换等效劳。

第六条位置财政布置必定资金，要点对充电站等配套根基设备建造、新燃料车子置办和电池回购等赐予扶持。

第三章扶持要求

第七条试点都市政府是个人购置新燃料车子试点的实行主体和责任主体，须满足之下要求：
(一)新燃料车子推广数量达到必定范围，并建造与利用范围相适应的根基设备。

(二)确定新燃料车子商业运营形式，至少构建一个新燃料车子或电池租借形式。

(三)制订位置财政补贴、电价优惠、设计专用泊车位等配套政策举措。

(四)注重能源电池和充电站等根基设备相干技艺准则的同一，充电站等根基设备建造要与正好制定的国度相干准则相衔接。

(五)构建和改善新燃料车子及电池的作废及回收体制。

(六)构建有益于公平竞争的开放市场环境，不得对补贴机动车实行品牌、车型、产地、销售商等节制。

(七)做好与公共效劳范畴节能与新燃料车子示范推广事业的衔接。

第八条申请补贴的车子制造公司及其新燃料车子产物须适合下述要求：

(一)新燃料车子产物归入《节能与新燃料车子示范推广利用工程介绍车型目录》，公司确保出售车子与目录产物的绝对性。

(二)纯电动乘用车能源电池组能量不低于15千瓦时，插电式混合能源乘用车能源电池组能量不低于10千瓦时(纯电动形式下续驶路程不低于50km)。能源电池不包括铅酸电池。

(三)车子全车和能源电池等要害零部件制造公司具有必定的产能范围和改善的售后效劳体制，对能源电池等要害零部件提供不低于5年或10万千米(以先到者为准)的质保，并承诺对全车和能源电池按必定的折旧率发展回收。

(四)车子公司出售新燃料车子应向客户提供依照相关国度准则划定的试验方法测定的产物功能参数确保：在纯电动形式下行使的车子30分钟最高车速、插电式混合能源车子的最高时速、0-50千米/小时提速时间、第一大爬坡度、百千米耗电量(工况法)、续驶路程(工况法)，电机类别和功率、能源电池类别及总储电量、充电(快充、慢充)形式和时间、车载充电机的功率和输入电压等。

第四章补贴准则与范围
第九条补贴准则依据能源电池组能量确定。对满足扶持要求的新燃料车子，按3000元/千瓦时赐予补贴。插电式混合能源乘用车最高补贴5万元/辆；纯电动乘用车最高补贴6万元/辆。

第十条财政补贴采用退坡体制。试点期内(2010-2012年)，每家公司出售的插电式混合能源和纯电动乘用车区别达到5万辆的范围后，中央财政将适当下降补贴准则。

第十一条中央财政依据试点都市个人购置数量和划定的准则赐予补贴。采纳电池租借形式的公司，补贴数量按其效劳的新燃料车子数量确定。

第五章资金申报与下达

第十二条依据试点都市论证经过的实行方案和资金申请，财政部经过省级财政部门将补贴资金预拨给试点都市。

第十三条试点都市财政部门依据个人购置、运用新燃料车子概况，据实拨付补贴资金，并在月度终了后10日内将月度拨付概况上报财政部。补贴资金详细治理法子，由试点都市联合当地实质概况自行制订，并报财政部登记。

第十四条年度终了后30日内，试点都市要认真总结全年推广概况，体制补贴资金清理汇报，由省级财政部门审查后上报财政部，财政部依据位置上报概况和专项核查结果对补贴资金发展清理。

第六章监督治理

第十五条相关部门定期组织展开专项审查，对新燃料车子技艺水准和运转成果发展估价。

第十六条公司对申报资料的真正性和产物绝对性负责。对产物与申报资料不符，功能目标没达到请求，以及提供虚假消息、骗取补贴资金的，将视情节轻重对申请公司赐予追缴补贴资金、通报批评、撤消资格等惩罚。

第十七条补贴资金必需专款专用，全部单位不可以全部理由、方式截留、挪用。对违反划定的，将按照《财政犯法举止惩罚处分条例》(国务院令第427号)等相关划定，依法追究相关单位和人士的责任。

第七章附则

第十八条本法子由财政部、科技部、产业和消息化部、国度进行改革委负责解释。

第十九条本法子自印发之日起施行。

附1:试点都市实行方案体制提纲
一、试点都市根本概况

内容包括：都市范围与经济进行概况，特别是本地财政情况和居民购置力水准；车辆进行概况，特别是个人范畴乘用车保有概况；新燃料车子研发能力、资产根基及推广利用现状等。

二、试点事业全体指标
内容包括：在个人范畴推广新燃料车子的全体思路；试点事业指标(2010-2012年)，涉及机动车范围、充电站等根基设备建造、商业形式创新、花费和运用环境、节能减排成果及对新燃料车子资产带动等。

三、试点事业计划

按年度制定事业计划。内容包括：各式商业形式的机动车推广范围；财政预算及运用计划；根基设备建造计划；推进商业形式创新、勉励租借公司进行的相干事业布置；平常监督审查计划等。

四、保证举措

内容包括：准确位置政府领导牵头、相干政府部门参与的试点事业组织协调机构并贯彻职责；准确负责平常组织治理的机构和人士；准确勉励政策的体制构架；准确机动车运用及充电站等根基设备运转平安治理制度；准确位置财政配套资金范围及用途；准确充电站等根基设备的建造单位及资金来自，并讲明拟采纳的技艺准则；准确新燃料车子租借、售后效劳保证及回收、作废等责任主体、职责及监督治理举措；科学普及宣传举措等。
 

（编辑/李骄）