郑政〔2010〕3号 二○一○年一月十七日

　　各县(市、区)国民政府，市国民政府相关部门，各相关单位：

　　为抢抓策略机缘，加速咱市电动车子资产的进行，提升车子资产的概括竞争力,推进咱市资产构造进级和经济社会跨越式进行，特制订本意见。

　　一、高度重视、抓住机缘，加速电动车子资产进行

　　1.充分认识加速电动车子资产进行的策略意义。电动车子代表着全球车子资产的进行方向，是车子资产新的增添点。全球最重要的车子制造国度都把进行电动车子作为提升资产竞争能力、维持经济社会可持续进行的重要策略措施。推进电动车子自助创新和迅速进行,对推进咱市车子产业跨越式进行，推进资产构造改良进级，建造现代化、世界化、消息化和生态型、创新款都市具备要紧策略意义。

　　2.咱市具备进行电动车子的良好根基。咱市电动车子研发起步相比早，宇通大巴车、郑州日产、郑州海马、少林车子等4家全车制造公司和中航电动车子企业在电动车子研发范畴有必定根基，处于全中国优先水准，曾经有大批得到国度公告资质的产物在国家内部若干都市投入运用。同一时间，咱市进行电动车子资产具备较没有问题配套环境，省内电池资产全体水准较高。

　　3.咱市进行电动车子面对难得的机缘。源于节能减排的负担与日俱增，中央和各级位置政府都十分重视电动车子的进行，接踵颁布了推进电动车子探讨和利用的支持政策。省委、省政府将电动车子作为咱省策略先导型资产，鼎力推进电动车子的研发和资产化。面临电动车子资产进行的重要机缘和日趋剧烈的竞争态势,咱们必需充分应用现存根基,抢抓机缘,乘势而上,加速进行电动车子资产，提升咱市车子资产的概括竞争力。

　　二、指导思想和进行思路

　　4.指导思想。以科学进行观为统领,突出电动车子在资产改良进级、燃料平安和进行低碳经济中的策略位置,以电动公交车、电动小汽车、电动专用车的研发和利用为要点，坚持全车研发与示范运营相联合、自助创新与技艺引入相联合、政府推进与市场带动相联合,鼎力推进电动车子的市场化和资产化，鼎力提升咱市电动车子的竞争优势,将咱市建造成为在全中国有要紧作用的电动车子研产生产基地。

　　5.进行思路

　　以纯电动车子为方向,整合全车研发资源,扶持现存骨干公司在要害范畴研发和创新,加速全车上下游公司结合研发,突破要害技艺,推进全车及要害零部件周全进行。

　　以资产能力建造为要点,加速电动车子资产的重要名目建造,争取国家内部外车子和电池等零部件知名公司布置郑州,提高资产焦点竞争力。

　　以示范运营为伎俩,首先在都市公交大巴车、经济型电动小汽车、产业专用车等方面取得突破,使市场开发和技艺老练进程相吻合,以老练产物拉动市场开发,以老练市场推进产物研发,加速市场化流程。

　　三、要点任务

　　6.加速全车研发。扶持咱市4家全车公司选准产物方向，加大全车研发投入。勉励宇通大巴车、少林车子踊跃与国家内部相关部门和科研院所合作，掌握电动大巴车全车集成、配合技艺，以及相干的试验、检验技艺，适时开发出不同规格的纯电动大巴车;扶持郑州日产应用现存技艺，开发产业专用的电动皮卡车、SUV;勉励海马郑州企业增强电动车子的研发和制造能力的建造，在混合能源及纯电动乘用车(小汽车、微型大巴车)方面有所突破。

　　7.提高资产能力。鼎力扶持宇通大巴车、郑州日产、海马郑州、少林大巴车等骨干公司全车资产化,争取更多公司和车型映入产业和消息化部出台的《全中国车辆辆制造公司及产物公告》。此中，勉励郑州日产争取成为日产企业在华夏的电动车子研发、制造基地;扶持中航电动车子在掌握电动车子用专用电机、驱动操控体系和电池治理体系的焦点技艺根基上，结合省表里相关全车公司，造成纯电动小汽车批量制造能力。到2012年,力争全市2-3个车型市场份额居全中国前列。

　　8.搞好示范运营。踊跃参加国度”十城千辆”工程,争取列为第二批国度示范试点都市。首先把都市公交、城际公交作为示范线路运营,以都市公交车为要点拉动电动大巴车进行;以公安、电力、市政、邮政等产业用车为要点拉动专用电动车子进行;以都市出租、公务用车为要点拉动通用电动车子(小汽车、微客)进行;以旅行景区、产业园区用车为要点拉动电动场所用车子的进行。在示范运营的根基上，踊跃收集运营消息，为全市大范畴推广积累经历。同一时间做好中原都市群电动车子示范试验区建造相干事业。

　　9.构建配套根基设备。踊跃推行准则化充电站等与电动车子推广利用相干的配套根基设备建造，踊跃探寻电池及充电站等设备的商业运营形式。2010年在郑州新区、高新技艺开发区建造示范充电设备，确保电动车子的示范运营。2015年在市内根本造成电动车子充电设备网站，保证电动车子的推广运用。

　　10.设立技艺联盟。加速电动车子不业余技艺能人队伍建造。依靠科研院所、高校和要点公司,围绕重要专项和要点课题,以多个方式,跨地域设立电动车子技艺策略联盟。

　　11.创建资产联盟。围绕纯电动车子全车研发与市场化、资产化，推进产、学、研、用有机联合,创建纯电动车子资产联盟，增强要害技艺、要害资料攻关，突破资产阻碍,下降制造本钱。

　　12.改善准则体制。勉励公司参加电动车子全车、要害零部件、充电站等产业准则和相关产物品质请求制订事业,构建检验、评价平台,确保电动车子品质及格、产物平安。

　　四、政策举措

　　13.市财政布置咱市电动车子资产进行专项资金,用于扶持电动车子研发、示范推广和资产化进行等。

　　14.踊跃争取国度、省相关部门对咱市电动车子资产进行的扶持。凡得到中央财政资金扶持的电动车子名目,咱市依照国度请求的比重配套扶持;凡得到省财政资金扶持的名目，咱市依照1∶2的比重发展配套扶持。

　　15.市资产进行引导资金等政府财政性资金,要向电动车子研发和资产化倾斜。电动车子要害零部件研发、检验和资产化要点攻关名目列入市重要科技专项予以扶持。

　　16.扶持电动车子公司享受高新技艺、环境保护、新燃料、节能和概括应用等方面的支持政策，电动车子的研发和示范运营,享受国度相关税收优惠政策。

　　17.勉励有要求的单位置办电动车子参加示范运营,参加示范运营的单位依法享受相干优惠政策。

　　18.将电动车子充电站建造用地归入都市规划,按规划用途赐予用地保证。扶持充电站运转享受电价优惠政策。

　　19.踊跃推进公司与资本市场的良性互动，勉励金融机构加大对电动车子研发、制造公司贷款的扶持力度，扶持骨干公司经过到市场融资、发行债券、合资等形式,多通道筹集资金。勉励担保机构为电动车子资产提供融资担保扶持。贯彻创业投资税收优惠政策,勉励国家内部外投资机构、私募投资基金和其它人间资金等各式资金投入电动车子资产进行。

　　20.各级各部门要高度重视郑州市电动车子资产进行推行事业,制订电动车子资产进行规划及行动计划,市产业和消息化委负责牵头改善相干配套政策,协调解决重要难题,做好统筹协调和各项政策的组织实行事业。市相关部门要联合各自职能,做好相干事业。同一时间要相互匹配,增强协作，保证相干事业任务贯彻。