对于推进上海新燃料车子资产进行的多个政策划定

　　第一章总则

　　第一条为落实贯彻国务院发表的《车子资产调度和振兴规划》，市委、市政府《对于进一步推行科技创新添快高新技艺资产化的多个意见》和市政府《对于加速推行上海高新技艺资产化的实行意见》，加速提高上海新燃料车子资产的自助创新能力和资产竞争力，改良上海新燃料车子资产的创新进行环境，发挥新燃料车子资产对上海经济进行的要紧支撑效用，制订本划定。

　　第二条本划定适用于在本市发展工商注册、税务备案，并从事新燃料车子及要害零部件开发、制造、利用和效劳的公司和机构(之下简单称呼”新燃料车子公司”)及私人。

　　第三条本市新燃料车子资产进行的全体指标是，以混合能源车子、纯电动车子为主攻方向，以”电池、电机、电控”(之下简单称呼”三电”)要害零部件为突破口，同步扶持能源电池车子等新燃料车子下降本钱、提升功能，加速霸占技艺制高点和市场增添点，造成国家内部优先、具备世界竞争能力的自助资产体制和资产集群。

　　第二章技艺研发和资产化扶持

　　第四条在政府科技投入中布置必定资金，扶持新燃料车子公司的产学研结合攻关，加速突破”三电”范畴要害技艺阻碍，包括能源电池正极和负极资料、电池隔膜、成组技艺、电池治理体系等;永磁电机耐高温资料、电力电子模块、电机及其操控体系等;高可靠操控器、传感器、执行器、能量改良治理体系等。

　　第五条勉励和扶持新燃料车子公司申报863计划、973计划、科技支撑计划、国度要点新产物、国度级要紧科研设备和基地、国度高技艺资产进行名目，以及市级要点实验室、公司技艺中心、技艺改装、能人计划、小巨人计划、新产物等专项扶持计划，并依照国度和本市相关划定赐予资金扶持。

　　第六条本市布置专项资金，扶持新燃料车子的全车集成开发、要害零部件的技艺突破和资产化。列入本市自助创新和高新技艺资产进行重要名目的资产化名目，专项资金扶持比重通常不超越名目新加总投资的10%;重要资产科技攻关名目，包括”三电”等要害零部件和公共平台建造等名目，专项资金扶持比重通常不超越名目新加总投资的30%;详细经过资本金注入(含创业投资引导基金跟踪投资)、贷款贴息、投资补贴等形式赐予扶持。

　　第七条扶持新燃料车子的改扩建名目、引入技艺和配备名目、公司采购兼并境外具有焦点技艺的公司和研发机构且得到相对控股权的名目，依照本市相关划定赐予贷款贴息或没有偿资助。

　　第八条对新燃料车子公司经断定的具有自助常识产权的高新技艺效果转化名目，依照本市相关划定，由高新技艺效果转化专项资金赐予扶持。

　　第九条扶持适合要求的新燃料车子公司申报断定国度高新技艺公司、技艺领先进步型效劳公司，并依照国度划定享受相关税收优惠政策。新燃料车子公司开发新技艺、新产物、新工艺产生的探讨开发费率可行在计算应纳税所得额时加计扣除;对新燃料车子公司从事技艺让与、技艺开发营业和与之相干的技艺征询、技艺效劳营业取得的收入，免征业务税。

　　第十条市国资治理部门对本市国资出资看管公司的新燃料车子研发投入，经审查后在出资看管公司产权代表业绩考核时视同实现利润。

　　第三章利用推广扶持

　　第十一条加大新燃料车子的政府收购力度，对经断定归入《上海市自助创新产物目录》的新燃料车子，同一时间归入《上海市政府收购自助创新产物目录》，实行政府领先收购，并一年年扩大收购范围。

　　第十二条勉励和扶持国家所有公司等企工作单位和私人购置和运用新燃料车子，并踊跃扶持公交、出租、公务、环卫和邮政等公共效劳范畴的单位申请国度节能与新燃料车子示范推广财政补贴资金。

　　第十三条增强新燃料车子充电站、加氢站等配套设备的规划和建造。相关配套设备建造归入本市相应不业余体系规划。对配套设备的设施投资赐予不超越20%且不超越300万元的资金扶持。勉励和扶持电力企业等公司参加充电站等配套设备的建造。

　　第十四条对从事新燃料车子能源电池租借营业的公司经过融资形式置办新燃料车子能源电池所产生的贷款利息，赐予贴息扶持，贴息期限最高不超越3年。

　　第四章资产基地和检验效劳扶持

　　第十五条在嘉定等区县加速建造新燃料车子及要害零部件资产基地。勉励区县政府制定支持政策，设立区级新燃料车子资产进行专项资金，改善研发、检验、效劳等公共效劳平台。对适合要求的入驻公司和名目在名目审核、资金、土地、能人和资产配套等方面予以扶持。规划国土资源治理部门在经”两规”断定后的资产区块内，扶持新燃料车子资产要点名目领先贯彻用地计划目标和耕地占补平衡目标。

　　第十六条增强新燃料车子检验试验、共性技艺开发效劳等方面的能力建造。对适合要求的检验机构用于新燃料车子检验方面的设施投资，赐予不超越检验设施投资总额30%的扶持。对新燃料车子公司适合要求的自助研发和创新方面的检验、验证等费率，赐予不超越总费率50%的资金扶持。勉励相干区县赐予配套扶持。

　　第十七条勉励和扶持新燃料车子公司将具备自助常识产权的技艺创新效果转化为位置和国度准则。市科委、市品质技监局等部门对新燃料车子相干准则化名目领先予以立项和扶持，并由市准则化推行专项资金赐予资助。

　　第五章金融和能人扶持

　　第十八条本市创业投资引导基金经过参股等形式引导和扶持设立新燃料车子资产创业投资机构和创业投资基金。踊跃扶持适合要求的新燃料车子公司在国内外到市场，扶持适合要求的新燃料车子公司发行公司债券、短期融资券和中期票据等。勉励新燃料车子公司加大体系体制创新力度，经过策略采购、兼并重组等形式进一步转换经营体制，提高资产能级。

　　第十九条勉励和引导金融机构扶持新燃料车子的资产进行和推广利用。金融机构要创新产物，改良效劳，对适合要求的新燃料车子研发和资产化名目、资产基地根基设备和公共效劳平台名目提供信贷、担保等扶持。勉励金融机构加大对新燃料车子花费信贷、保障等方面的扶持力度。经过本市创业投资引导基金，踊跃探寻为适合要求的新燃料车子名目提供融资担保。

　　第二十条踊跃缔造要求导入新燃料车子资产范畴的国家内部外优秀领军能人和技艺团队，要点实行高档次国外能人”千人计划”。对引入能人可依据相干划定领先解决本市户籍、上海市居住证。构建产学研合作体制，经过校企合作等形式，增强新燃料车子资产能人培育力度。扶持高校和科研机建立设新燃料车子的探讨基地和创新平台，扶持有要求的高等院校设立新燃料车子相干学科和不业余。第六章附则

　　第二十一条本划定由市进行改革委、市经济消息化委会同相关部门解释。市相关部门可依据本划定和事业须要，制订实行细则。相关区县政府可联合实质，制订相干政策和详细事业方案并抓好贯彻。

　　上海市进行和改革委员会

　　上海市经济和消息化委员会

　　二○○九年十一月十一日