为进一步提高电动车子生产水准，贯彻新燃料车子资产规划，2014电动车子科技创新世界论坛于10月29至30日在京举办。本届论坛以“提高技艺水准，贯彻资产规划”为专题，展现我们国家电动车子阶段性研发效果，宣示电动车子资产技艺进行的方略，要点研究纯电动车子、混合能源车子、能源电池车子的利用。

国度发改委资产协调司吴卫处长在致辞中显示，2014年随着国度对新燃料车子的推广进展显著，产量销量量不停提高，政策体制一步步改善，世界合作愈加深入，为华夏新燃料车子进行奠定了强盛的根基。但也须要见到日前新燃料车子资产在进行中的难题，如焦点零部件和焦点技艺进行其实不尽人意，充电设备的建造以及充电技艺的进行滞后，新燃料资产政策较为短视，尚未构建长效体制。

国度发改委资产协调司 吴卫

之下是演讲实录：

2014年对咱们国度的新燃料车子进行来说，应当说是一种不普通的一年，此刻应当说全体上来说，进行情势喜人，产量销量量履创新高，推广利用进展显著，政策体制一步步改善，世界合作愈加深入，为往后咱们华夏新燃料车子的迅速进行奠定了一种很没有问题根基。

本年以来，起首是国度高度重视政策力度不停的加大。本年5月，习近平总书记在上海考察时期就指明，新燃料车子是由车子大国到车子强国的必由之路，对新燃料车子寄予了很高的期望。马凯副总理本年延续三次主题发展了对于电动车子包括能源电池在内的调研和座谈，在国务院领导的亲自推进下，国务院办公厅印发了《对于加速新燃料车子推广利用的指导意见》，本年7月份正规发放。这样少许领导的重视和国度政策的改善，让得咱们新燃料车子的进行有个更没有问题环境，也给大伙加强了信心，指出了方向。

随着国务院办公厅相干文献的颁布，相干政府部门也加大了政策体制建造的力度。本年以来，就有多项政策举措落地，能够获得落实执行。

一是公务车收购方面，国度机关事务治理局等相关部门对政府机关及公共效劳机构购置新燃料车子制订的实行方案，国度发改委颁布了对于电动车子用电价值的相关难题的通告，准确了对电动车子充电赐予扶持和优惠的政策导向。财政部等相关部门从本年9月1日起最初对新燃料车子免征置办税，制订了一种三年的政策。前一会儿工信部、发改委等相关部门对增强乘用车公司平均汽油量消耗治理制订了通告，最近七部委结合印发了京津冀公交等公共效劳范畴新燃料车子推广方案，进一步在要点地域加速新燃料车子的推广利用。自然，另有少许相关充电设备，对于市场环境建造等等这点方面的政策举措依然在探讨制订中间，咱想往后还会连续不停颁布。

第二方面，公司的主体效用进一步获得发挥，研发创新的踊跃性显著提升，产物的水准也在一步步的提升。据统算，本年1—9月份，我们国家新燃料车子的产量曾经突破了四万辆，比上年同期增添了3倍以上。况且在这种产物中间，少许高水准的像插电式混合能源乘用车，以及能源消耗量水准达到领先进步水准的插电式混合能源大巴车技艺水准进一步提高和改善，况且有些产物曾经达到量产的范围。

第三方面，便是推广利用都市和配套举措力度加大。此刻通过财政部、科技部、工信部、发改委四部门的断定，一大家都有39个都市和都市群作为2013—2015年的推广利用都市。据统算，2014年的1—9月份，推广量曾经达到了20490辆，这是一种初步统算，应当说曾经超越的昨年全年，预计最终四季度的推广量还会进一步大幅增添。在这39个都市中间，曾经有超越30个都市颁布了配套举措和推进市场环境建造的政策举措，各地商业形式的创新还不断取得少许新的成效。

第四方面，便是世界合作正好一步步深入。前一会儿，李克强总理访德时期，中德政府就全方面增强合作签定了相干的备忘录。此中，电动车子的合作曾经由单纯的政府间的推进变成了更趋于市场化、全角度、多范畴、深档次的合作，咱想以中德合作为代表，电动车子的世界合作正好不停拓展和深入，同一时间产业间和公司间的合作曾经越来越取得新的效果。

自然，在瞧到2014年新燃料车子进行取得了少许新的成绩的同一时间，仍是要维持清醒的头脑。应当说我们国家新燃料车子资产进行还须要有很长的路要走，日前处于起步爬坡阶段，面对着相当大的挑战。全体来看，咱们的燃料环境难题仍是十分突出，甚而日渐尖锐，在这方面车子资产的责任应当说责没有旁贷，况且挑战越来越严峻。

从统算数字来看，咱们国度车子车平均油耗依然偏高，就乘用车来说，乘用车的车型构造还须要不停改良和改进。2013年，国产和进口的乘用车平均百千米能源消耗量7.33升，国产车略低一丝，7.23升，2014年上半年这种数字相对有所下降，大概在7.28升，国产车在7.17升左右，也便是说下调的速度趋缓。

由于大伙晓得，2015年咱们国度确定的新款汽车平均汽油消耗量6.9升，此刻看仍是有一丝点难度来实现，距离到2020年5升的指标，这种任务就非常的艰巨了，这也给咱们新燃料车子进行提议一种更为挑战性的，或许说请求更高的指标。

第二方面便是咱们的焦点技艺要害零部件进行依然不尽如人意，全车产物品质从全体来看仍是品种相对不多，品质水准仍是存留不足，在推广利用进程中间也显露了各式各类的难题，应当说还须要不停的来改良和提升。

三是像充电设备的建造以及充电技艺的进行应当说重视水平仍是不够，市场环境仍是不够改善。新燃料车子在推广利用，在客户体会方面还面对着好多的不足和难题。

第四方面，政策的稳固性另有待增强，长效体制尚未构建，日前的推广利用此刻是2013年—2015年，往后的扶持形式咱们也正好抓紧探讨，尽早的能够像国务院领导提议的要稳固预期，给大伙加强信心。

新燃料车子是我们国家的策略性新兴资产，进行新燃料车子实现车子资产的转行进级由大到强必需要靠科技创新，在科技创新和以公司为主体，发挥市场的打算性效用的同一时间，如何更没有问题发挥政府效用，依然对新燃料车子资产进行在当前和往后一段时间内部，效用非常要害。包括国度发改委在内，科技部、工信部、财政部等相关部门也全在踊跃的探寻和探讨更为改善的政策举措，来加速相干范畴的技艺创新和资产进行。

就发改委来说，咱们日前有几项事业正好推行，扶持新燃料车子在内的相干资产的进行。

一是咱们将提高生产业的焦点竞争力作为往后资产转行进级的一种要紧举措，此中新燃料车子也是一种要点的范畴，咱们此刻初步考量关于新燃料车子的全车治理体系、轻量化技艺、插电式混合能源体系，以及领先进步的能源电池及体系集成等方面作为提高新燃料车子与全个生产业焦点竞争力的方面，由政府来推进和扶持。

第二方面便是推进市场竞争。日前咱们正好抓紧探讨制订对新建新燃料车子制造公司投资名目的要求，依据国务院的请求来扶持有技艺创新能力的公司参加新燃料车子的研发和制造。同一时间，工信部日前也正好制订车用能源电池的规范要求，不停改善能源电池的准入治理，这点皆是对资产规范进行和发挥市场体制效用将来会发生一种要紧的推进效用。

第三方面咱们是在借鉴海外经历上，借鉴海外成功经历，关于例如像美国加州零释放车子方案实行的经历，正好探讨符合我们国家国情的新燃料车子的积分制度。经过这点举措能够勉励引导公司更多的制造新燃料车子，来鼎力推进新燃料车子的范围和咱们国度车子产物的构造。

另外，咱们此刻也正好踊跃推行探讨车子资产的法治化治理，依据十八大四中全会依法治国的相关请求，咱们往后对资产进行要缔造更规范、更公平的市场环境，咱们国度的车子资产法治化治理须要不停增强。

咱们会踊跃发挥政府的效用，推进资产的进行，可是科技创新的主体依然是公司。咱们十分高兴的见到通过好几年的探寻和积累，咱们国度曾经涌现出了大批创新能力强，掌握了焦点技艺，具备世界竞争力的新燃料车子及要害零部件的公司。华夏车子技艺探讨中心主持的电动车子科技与创新世界论坛也为相干的国家内部外公司探讨机构搭建了一种很没有问题平台，期望大伙能借助这样一种平台，分享效果，增强合作，相互推进，共攀高峰！